Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Чт, 19 жовтня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2009-06-16 | Фастів

Покарання тимчасовістю

В умовах затяжної «безголовості» фастівські депутати міняють секретарів міськради ще частіше, ніж в Україні змінюються прем’єри, а тим часом проблем у комунальному господарстві міста стає дедалі більше…

Фастів – потужний залізничний вузол, місто обласного значення з майже 50- тисячним населенням і солідним бюджетом (із якого кілька років поспіль держава навіть вилучала до 10 відсотків зібраних коштів). Основні надходження – податки з доходів фізичних осіб, від низки підприємств «Укрзалізниці» та приватних структур. Але останнім часом тут усе більше заплутується клубок найрізноманітніших проблем, породжених одними й тими ж обставинами – тимчасовим характером керівництва містом. Борг за спожитий газ виріс у Фастова майже до 10 мільйонів гривень. У багатьох оселях із кранів тече вода неякісна та й ще з великими інтервалами. Ледве «булькає» бізнес – місцеві приватні підприємства вже тягнуть за собою чималий «шлейф» боргів із заробітної плати. І в усіх цих негараздах, на жаль, дуже мало схожого на «тимчасове»… 

В статті «Доки триватиме безголів’я?» («Місто і люди» №2, 2009) йшлося про те, як за неповні два роки міськрада замінила тут чотирьох очільників. За цим показником місто стало рекордсменом не лише у Київській області. Список «відставників» відкрив позаторік міський голова Володимир Тимофєєв, який, можна сказати, запровадив «тілесні покарання» депутатів. Принаймні одному з них таки дісталося. І був суд із обвинувачувальним вироком. Відтак у зв’язку із судимістю сесія міськради достроково припинила мерські повноваження Тимофєєва. Втім, оскільки він одразу звернувся до суду (до речі, розгляд справи триває і донині), тема нових виборів міського голови відпала сама по собі, адже проводити їх можна лише по завершенню усіх судових процедур. От відтоді «булава» у Фастові пішла по руках… 

Новому секретареві міськради Володимиру Смирнову (котрий за законом автоматично почав тимчасово виконувати обов’язки міського голови), деякі депутати – зокрема, «нашоукраїнці» – створили такі нестерпні умови, що чоловік привселюдно кинув оту «булаву». На його місце прийшов висуванець від фракції БЮТ Богдан Короленко. Але зовсім недовго протримався й він. Молодого гуманітарія (історика за фахом) підвела, як стверджують його колеги, «амбітність і відсутність господарського досвіду». За короткий час Короленко пересварився чи не з усіма депутатами, й ті зрештою задоволено проголосували за його відставку. Натомість обрали секретарем міськради «нунсівця» Віктора Сальникова. 

Цей затримався на посаді виконуючого обов’язки міського голови найдовше – дев’ять місяців. Але в результаті нічого нового в раді так і не народилося. Окрім… чергового т.в.о. 26 березня цього року 28 депутатів із 46 висловили й Сальникову недовіру та достроково припинили його повноваження – за «низку вчинків, несумісних з інтересами міської громади». На цій же сесії новим очільником ради (а відтак і Фастова) депутати міськради тридцять одним голосом обрали Галину Поліщук – директора місцевої музичної школи. Вона, на думку більшості, мала неабиякий досвід у господарських питаннях, оскільки тривалий час займалася не так творчими питаннями, як ремонтом закладу, його тепло- і водопостачанням тощо. До того ж була депутатом ради трьох скликань… Але саме відтоді в раді розпочалася така «музика», що хоч, як кажуть, святих із хати винось! Відправлений у відставку Сальников своїм розпорядженням (хоча вже й був, як мовиться, не при «дєлах») узяв та й «заветував» рішення ради!
9 квітня постійна депутатська комісія з питань розвитку місцевого самоврядування ініціювала скликання позачергової, 51-ї сесії, на якій збиралися розглянути питання про відхилення розпорядження, яким Сальников «заветував» свою відставку. Проте зібралося на сесію лише семеро депутатів і засідання не відбулося. І саме цей (задокументований в акті) факт, на думку прибічників звільненого секретаря міськради, свідчить про одне: вето на рішення про відставку не подолано, отже він лишається діючим секретарем! Наступного дня відбулася ще одна позачергова сесія (за тим самим номером, що й перша), але призначена Галиною Поліщук. Вона зачитала судову ухвалу щодо призупинення рішення депутатів про відставку пана Сальникова, яку отримала буквально за кілька хвилин перед початком зібрання. Документ викликав неабияке обурення більшості: ігноруючи обов’язковість його виконання, депутати взяли інформацію до відома, підготувала апеляційну скаргу і ще раз одностайно підтвердили легітимність новообраного секретаря – тобто Галини Поліщук… Так за відсутності мера Фастів отримав одразу двох виконуючих обов’язки. Тимчасово. 

За словами Віктора Сальникова, рішення депутатів «неправомірне», адже саме при ньому Фастів уперше зайняв друге місце серед інших міст Київської області за соціально-економічними показниками. Своєю незаперечною заслугою пан Сальников вважає також і те, що наприкінці минулого року бюджетники отримали не лише заробітну плату, а й надбавки та матеріальну допомогу до відпусток тощо. Список великих діянь на благо Фастова був, очевидно, настільки великим, що екс-секретар (чи то в.о. міського голови?) доручив оголосити весь перелік своєму помічникові. За таке ж медалі треба давати, а не з роботи виганяти! Розпочато капітальний ремонт деяких доріг, дахів і під’їздів. До комунальної власності повернуто тепломережі (чого не змогли зробити попередники). Завдяки цьому влада отримала безпосередній контроль за діяльністю підприємства, може впливати на його фінансово-економічну та тарифну політику, надавати у разі чого фінансову допомогу, а також призначати нових керівників… А плани які були! Наступним кроком мала стати приватизація деяких котелень, кошти від якої пішли б на погашення боргів, модернізацію тепломереж. Але головне – зумів домовитися з Академією аграрних наук про передання місту частини угідь дослідного господарства «Фастівське» (270 гектарів) аби забезпечити людей земельними ділянками для ведення особистого господарства. За що, начебто, й постраждав.
Прихильники відстороненого секретаря подейкують, що за місяць до березневих подій до Фастова навідувався народний депутат із фракції БЮТ у Верховній Раді, який поставив кілька умов перебування пана Сальникова на посаді, але той відмовився їх виконати. Тоді, мовляв, партія почала «тиснути» на своїх членів у міськраді, що й спричинило відставку секретаря…
Ця «легенда» і зігріває тепер душу відставленого, бо свою ухвалу про призупинення рішення «доленосної» сесії суд таки скасував. І віднині новообрану Галину Поліщук можна вважати легітимним секретарем міськради. Тут би їм усім – колишнім і нинішнім – заспокоїтися нарешті та взятися за роботу замість з’ясування стосунків. Та, мабуть, пече… 

– Ті, хто потрапляв у керівне крісло, чомусь одразу забували, що вони – не мери, а лише секретарі міськради на яких покладено певні обов’язки з управління містом і депутатським корпусом, – пояснила Галина Поліщук. – Віктор Сальников, відчувши себе господарем міста, із жовтня минулого року в обхід депутатського корпусу надавав дозволи на проведення передпроектних робіт з надбудови мансардних поверхів на об’єктах комунальної власності своїй дружині та одно- партійцеві, на спорудження готельного комплексу з дитячим кафе за міським Палацом культури, що може призвести до руйнування фундаменту і стін. Взяв на баланс міста «теплове» господарство разом із багатомільйонним боргом (як його погасити нині – невідомо). Хотів зробити те саме з водоканалом, але не встиг… Влада начебто отримала від дослідного господарства 270 гектарів землі, але фактично може розпоряджатися лише 135-ма гектарами (така була домовленість з керівництвом академії). Хто освоюватиме решту території і де державний акт на землю – невідомо. Чимало є претензій і до списків: серед бажаючих отримати наділи багато тих, хто вже давно їх має. Усе це викликало невдоволення у більшості депутатів і вони проголосували проти такого «стилю» керівництва. Моє ж завдання сьогодні – утримати ситуацію під контролем до наступних виборів міського голови, принаймні не погіршити її. Зберегти комунальне майно і землю – те, що лишилося від попередника. Забезпечити місто водою, газом і теплом. Від якихось кардинальних, різких рухів поки що утримуюся, бо тривають судові розгляди. 

Для самого Фастова, за великим рахунком, триває покарання тимчасовістю влади. Без права на «амністію»?

Володимир ГАЛЕГА
Київська область

«Місто і люди» №8, 2009

[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Житомир
2017-10-18 | Житомир
Всі новини розділу   
Економіка
2017-08-16 | Новоград-Волинський
2017-08-10 | Золотоноша
2017-08-02 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2017-07-21 | Пирятин
2017-10-16 | Новоград-Волинський
2017-10-16 | Новоград-Волинський
2017-10-03 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Спорт
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Ромни
2017-10-11 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2017-10-30 14:12
У Львові відбувся круглий стіл щодо перспектив проекту Міжмор‘я

В умовах геополітичної та геоекономічної нестабільності та нових глобальних викликів багато лідерів країн, які розташовані у Балто-Чорноморсько-Адріатично-Каспійському ареалі висловлювали різні думки та позиції щодо формування спільного проекту. Зокрема, дуже важливі пропозиції з цього питання сформулював президент Польщі Анджей Дуда. Для сучасної України вкрай важливо брати участь у цьому глобальному проекті. На нашу думку, Україна могла би бути лідером окремого дивізіону країн, які входять у Балто-Чорноморсько-Каспійську дугу.

2017-10-29 14:14
У Львові оголосили про створення ініціативної групи для формування східного дивізіону проекту Міжмор‘я

Комюніке круглого столу “Перспективи проекту Міжмор'я, який складається з держав басейнів Балтійського, Чорного, Адріатичного та Каспійського морів”.

2017-10-26 14:58
Подписывайтесь на канал Олега Соскина в Youtube

Дамы и господа, подписывайтесь на канал Олега Соскина в Youtube. Распространяйте видео, рассказывайте своим друзьям, близким. Чем больше Вы подпишитесь, тем нас будет больше, тем мы будем сильнее и быстрее приблизим нашу общую победу. 

2017-10-26 13:54
Народний капіталізм: економічна модель для України" Олега Соскина в английской версии

Предлагаем ознакомиться со вступлением и первым разделом переведенной на английский язык монографии известного экономиста, заведующего кафедрой Международных экономических отношений Национальной академии управления, директора Института трансформации общества Олега Соскина "Народний капіталізм: економічна модель для України".

2017-10-26 13:05
Народний капіталізм: економічна модель для України

Пані та панове, раді повідомити, що вийшла друком наукова монографія Олега Соскіна "Народний капіталізм: економічна модель для України". Примірник можна придбати в Інституті трансформації суспільства, м. Київ. В інші регіони України надсилаємо Новою поштою.

2017-10-18 17:27
На виставці оборонної промисловості відбулася прем’єра бойової машини «Борсук»

Представлена при нагоді 25 Міжнародної виставки оборонної промисловості машина замінить вислужені БМП піхоти

2017-10-18 17:26
ЄСПЛ займеться ексгумаціями жертв Смоленської катастрофи

Суд дав польському урядові час до 22 листопада, аби надіслати свої пояснення у цій справі

2017-10-18 16:58
Польща та Україна продовжують розширювати військове співробітництво

Серед інших країн Польща бере участь у XIV Міжнародній виставці «Зброя та безпека – 2017» у Києві

2017-10-18 16:27
У Черкасах пройде п’ята зустріч польських та українських істориків

Історики дискутуватимуть, зокрема, про можливі причини Волинського злочину

2017-10-18 16:26
Україна та Польща підпишуть документ про вивчення мови

Про це було повідомлено на спільній конференції у Києві міністрів освіти України Лілії Гриневич та Польщі Анни Залевської

Всі новини   
 
Новини міст України
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Житомир
2017-10-18 | Житомир
2017-10-18 | Житомир
2017-10-18 | Вишгород
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Золотоноша
2017-10-18 | Золотоноша
Всі новини   
Оголошення
2017-10-18 | Новоград-Волинський
Відбудеться засідання позачергової сімнадцятої сесії міської ради сьомого скликання
2017-10-18 | Новоград-Волинський
Спортивна афіша
2017-10-18 | Новоград-Волинський
У Новограді-Волинському відбудеться планове хлорування – промивка водопровідної мережі міста:
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa