Матеріали брифінгу: „Проектом податкового кодексу України започатковано здійснення податкової реформи”

18 червня 2010 року в приміщені Прилуцької ОДПІ проведено брифінг „Проектом Податкового кодексу України започатковано здійснення податкової реформи”. 

Як повідомив в.о.начальника інспекції Владислав Вертипорох, - „9 червня 2010 року на черговому засіданні Кабінету Міністрів України ухвалено проект нового Податкового кодексу. „Економічна конституція держави” створює правову основу для проведення в Україні податкової реформи, передбаченої Програмою економічних реформ на 2010 – 2014 роки, яка є дороговказом для досягнення Мети Програми діяльності Президента України Віктора Януковича – забезпечити створення такого рівня добробуту громадян, розвитку економіки, який дозволить Україні за 10 років увійти до 20-ки найбільш економічно розвинених країн світу (G 20). 

Цим документом започатковано здійснення справжньої податкової реформи, що піднесе нашу державу в рейтингах економічних свобод, ефективно реалізує ідеологію зниження фіскального навантаження на економіку й заохочення до модернізації виробництва, інновацій та інвестицій”.
Проектом нового Податкового кодексу України скорочено з 29 до 17 кількість податків і зборів загальнодержавного рівня та 10 податків і зборів місцевого рівня. 

Проект Податкового кодексу є цілісним та комплексним документом. Під однією обкладинкою якого об’єднано всі податкові закони. В структурі документу вони займають окремі розділи.
У процесі реформування податку на прибуток передбачається, що зміни не повинні нести ніякого фіскального навантаження, а сам податок має виконувати виключно регулятивно - стимулюючу функцію, для того, щоб не стримувати розвиток виробництва. Ставка податку на прибуток знижуватиметься в: - 2011 році – 20 відсотків, 2012 році – 19 відсотків, 2013 році – 18 відсотків, 2014 році – 17 відсотків. 

Проектом Кодексу передбачено подання платниками податку на додану вартість податковому органу копії записів у Реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді одночасно з подачею декларації за звітний податковий період. Такий механізм пропонується запровадити з метою покращення адміністрування податку на додану вартість; своєчасного виявлення безпідставно заявлених сум до відшкодування з бюджету; запобігання мінімізації податкових зобов’язань; прискорення здійснення податковими органами перевірки достовірності даних податкової декларації. 

Оподаткування доходів фізичних осіб у вигляді зарплати, сум винагород та інших виплат за умовами трудового або цивільно - правового договору, дивідендів та роялті, процентів по депозитних (вкладних) рахунках у фінансових установах, які перевищують 50 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного податкового року, буде здійснюватися за ставкою 17%. 

З метою вирівнювання диспропорцій (дискримінації) в розмірі наданих податкових соціальних пільг для осіб, які мають двох та більше дітей, запроваджується 100-відсоткова податкова соціальна пільга на кожну дитину (50% мінімальної заробітної плати) кожному з батьків з одночасним вилученням права на додаткову стандартну податкову соціальну пільгу одному з батьків. 

Крім того, з метою зниження податкового навантаження для населення пропонується: встановлення нульової ставки оподаткування для успадкованих сум знецінених грошових заощаджень, що ліквідуватиме штучні перепони для оформлення громадянами спадщини; звільнення від оподаткування вартості орденів, медалей, кубків тощо, якими відзначаються переможці змагань, конкурсів, та незначних подарунків, якщо їх вартість не перевищує 50% однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного податкового року; скасування вимоги щодо права платника податку на податкову соціальну пільгу при звільненні від оподаткування нецільової благодійної допомоги. 

Також проектом передбачається коригування алгоритму нарахування податкового кредиту. Загальний річний дохід зменшуватиметься на суму відрахувань, сплачених до фондів пенсійного та соціального страхування. 

З метою забезпечення розвитку суб’єктів господарювання шляхом зростання обсягів діяльності та усунення дроблення середніх підприємств збільшено граничний обсяг виручки від реалізації продукції, до досягнення якого, суб’єкт малого підприємництва має право реєструватись платником єдиного податку. 

Наприклад, обсяг доходу, отриманого юридичною особою – суб’єктом господарювання будь - якої організаційно - правової форми протягом чотирьох послідовних звітних періодів (кварталів), що передують періоду переходу на спрощену систему оподаткування, не повинен перевищувати 2 млн.700 тис.грн.. (замість – 1 млн.грн.), а обсяг доходу, отриманого фізичною особою – підприємцем - 700 тис.грн. (замість – 500 тис.грн.). 

Для окремих видів господарської діяльності (високорентабельних, доходи від яких є пасивними або, які за своєю суттю не потребують державної підтримки у вигляді сплати єдиного податку) запропоновано обмежити сферу застосування спрощеної системи оподаткування. 

Іншою принциповою відмінністю є зміна переліку податків і зборів (обов’язкових платежів), які входять до складу єдиного податку. Зокрема, зі складу єдиного податку виключено ресурсні платежі та внески до державних цільових фондів. 

Для фізичних осіб – платників єдиного податку запроваджено оподаткування суми перевищення граничного обсягу доходу за ставкою 15%. 

На виконання положень Програми Президента України „Україна – для людей” щодо запровадження податкових канікул на 5 років для малого бізнесу проектом передбачено на період з 1 січня 2011 року до 31 грудня 2015 року встановити нульову ставку єдиного податку для:
- фізичних осіб, які провадять господарську діяльність виключно з надання побутових послуг та обсяг річного доходу яких не перевищує 300 тис. гривень,
- юридичних осіб, обсяг доходу яких за рік не перевищує 100 тис. гривень.
Перелік побутових послуг визначається Кабінетом Міністрів України.
Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року, крім пунктів, дата набрання чинності якими визначена у Прикінцевих та перехідних положеннях. Цим розділом передбачено звільнення від оподаткування окремих господарських операцій до визначеного терміну, інші важливі моменти застосування окремих норм Кодексу. 

Прийняття проекту Податкового кодексу сприятиме зручному та зрозумілому застосуванню його норм як платниками, так і контролюючими органами.
Оптимізація комплексу податків і зборів, процедури їх стягнення, запровадження розстрочок, відстрочок за платежами, запровадження системи оскарження платниками неправомірних дій контролюючих органів стане черговим кроком до гармонізації інтересів держави та її громадян.
Схвалення цього проекту, є запорукою створення в Україні справедливої, прозорої та стабільної податкової системи, яка забезпечуватиме достатній обсяг надходжень до бюджетів усіх рівнів та сприятиме створенню умов для ефективного функціонування економіки та подальшої інтеграції України у Європейське Співтовариство. 


Прилуцька ОДПІ