Українські міста в Інтернеті
www.cityukraine.info
2017-11-22 17:21 | Новоград-Волинський
Відповідь на звернення міського голови Весельського В.Л.

У відповідь на звернення міського голови Весельського В.Л. до народного депутата України Литвина В.М. щодо сприяння у виділенні коштів на придбання апарату рентгенодіагностичного на 3 робочих місця вартістю 4 000,0 тис. грн. для Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання, на адресу виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради надійшов лист-копія від заступника Міністра фінансів України до народного депутата України Литвина В.М. наступного змісту:

«Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 01.11.2017 № 43121/1/1-17 до Вашого звернення від 05.09.2017 № Д-269/589 розглянуло листа виконавчого комітету Новоград- Волинської міської ради від 10.07.2017 № 01-02/1504 щодо виділення коштів на придбання апарату рентгенодіагностики для Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання і повідомляє.

Згідно зі статтею 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання організації матеріально-технічного та фінансового забезпечення закладів охорони здоров’я, які належать територіальним громадам, віднесено до повноважень відповідних рад.

Тобто, такі видатки повинні здійснюватись, у першу чергу, за рахунок коштів місцевих бюджетів, джерела яких визначено Бюджетним кодексом України, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Також джерелами фінансування витрат, пов’язаних з функціонуванням закладів охорони здоров’я, можуть бути кошти, перерозподілені шляхом скорочення непершочергових та неефективних видатків, спрямування нерозподіленого обсягу вільного залишку коштів тощо.

Водночас згідно з пунктом 9 Порядку та умов надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2015 №11, залишки медичної субвенції можутьвикористовуватись у наступному бюджетному періоді для поточного утримання (крім заробітної плати) і оновлення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров'я та виконання програм у сфері охорони здоров'я з урахуванням цільового призначення субвенції.                                      

За даними Державної казначейської служби, обсяг залишків коштів медичної субвенції на рахунку бюджету м.Новоград-Волинський та Новоград- Волинського району на початок 2017 року становив відповідно 1474,9 тис, грн, та 213,о тис. гривень.

Крім того слід зазначити, що реформа міжбюджетних відносин, реалізацію якої розпочато в 2015 році, відкрила новий етап розвиткудля місцевих бюджетів на засадах бюджетної самостійності та фінансової незалежності.

Завдяки новій моделі фінансового забезпечення місцевих вдалося забезпечити позитивну динаміку надходжень місцевих бюджетів.

Зростання дохідної частини місцевих бюджетів в умовах повної бюджетної самостійності передбачає підвищення ролі та відповідальності місцевих органів влади за ефективне управління ресурсами місцевих бюджетів

Так, за січень-жовтень поточного року до загального фонду бюджету м.Новоград-Волинський та Новоград-Волинського району (без урахування трансфертів) надійшло відповідно 168.1 млн. грн. та 64,7 млн.грн., приріст
надходжень проти січня-жовтня минулого року (у співставних умовах) становив 16,0% та 31,0% або + 23,2 млн.грн. та 15,3 млн. гривень.

Отже, питання фінансового забезпечення місцевих бюджетів в умовахбюджетної децентралізації, у першу чергу, залежить від роботи місцевих органів влади стосовно вжиття ними дієвих заходів щодо пошуку оптимальних інструментів та механізмів комплексного вирішення проблем наповненя місцевих бюджетів.

Стосовно виділення коштів з державного бюджету повідомляємо, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» (далі - Закон) передбачено бюджетні програми:

-          за КПКВК 3511210 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» в обсязі 5000,0 млн. грн., розподіл яких за об’єктами (заходами) здійснюється на підставі статті 28 вищезазначеного Закону.

Згідно з прийнятими Урядом України рішеннями (розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 № 70-р, від 11.05.2017 №310-р, від 12.07.2017 № 463-р. від 19.07.2017 № 484-р та від 27.09.2017 № 689-р) розподілені у повному обсязі. Кошти на придбання апарату рентгенодіагностики для Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання не передбачені.

-          за КПКВК 2761070 «Державний фонд регіонального розвитку» в обсязі 3500,0 млн. грн., у т. ч. для Житомирської області - 134,6 млн. гривень.

Відповідно до Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку (постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 196) формування переліку інвестиційних проектів здійснюється відповідними держадміністраціями спільно з Мінрегіоном.

Перелік інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2017 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 № 439-р (із змінами).

Обсяг коштів, передбачений Житомирській області, повністю розподілено.

Однак, вищезазначений проект до згаданого переліку не увійшов.

Вказаний проект може взяти участь у відборі інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку у 2018 році, у встановленому законодавством порядку.

Таким чином, питання придбання обладнання для потреб Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання має вирішуватися відповідними місцевими органами влади з урахуванням вказаних коштів, коштів місцевих бюджетів та інших джерел не заборонених законодавством. 


Заступник Міністра фінансів України С.Марченко»

 

© Інститут Трансформації Суспільства 2007-2019
При повному або частковому використаннi матерiалiв посилання на цей сайт є обов'язковим. Вiдповiдальнiсть за достовiрнiсть матерiалiв покладається на їх авторів.Наша адреса: Україна, 01034, м. Київ-34, а/с 297, тел./факс: (044) 235-98-28, 235-80-23. e-mail: editor@osp.com.ua