Кому «світять» безплатні держакти?

Усі, хто мав бажання приватизувати присадибну земельну ділянку і отримати відповідний державний акт, знають, яка це клопітна і затратна справа. Збери кипу документів, здай їх на оформлення, заплати кругленьку суму, а потім чекай хто зна скільки – не дочекаєшся. І ніякі “чолобитні”, ніякі звернення та походеньки по кабінетах та інстанціях не в змозі були “підстьобнути” чиновників. Хоч батогом, хоч пряником...

І раптом село загуло: землю можна приватизувати безплатно! І – швидко! Ажіотаж, як відомо, викликала постанова Кабміну №844 від 5 серпня ц.р., яка визначає порядок спрощеної процедури безоплатного оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на землю. Тобто, і чекати довго не доведеться (до кінця року лишилося всього два місяці), і грошики, яких у селян негусто, можна зекономити. Ось тільки чи всім селянам “світить” така манна небесна?

- Під дію згаданої постанови уряду, - сказав начальник управління Держкомзему у Прилуцькому районі Валерій Придатко, до якого звернулися за роз’ясненням, - підпадають ті громадяни, яким згідно із Декретом Кабміну від 26 грудня 1992 року за рішеннями сільських чи селищних рад було передано у власність земельні ділянки (площею до 0,6 га). У нашому районі таке право отримали на той час 25 тисяч чоловік. На сьогодні 7 тисяч чоловік отримали державні акти. Приватизувати землю матимуть можливість іще 15 тисяч громадян. Аналіз та інвентаризація показали, що багато людей або померли, або немає спадкоємців, або виїхали за межі України, є громадянами інших держав і не мають права на одержання земельних актів.

- А як же тепер бути тим людям, у яких земельна ділянка є, але не успадкована? Іти до нотаріуса, оформляти спадщину, платити за це гроші? Почасти від такої категорії людей можна почути претензії, невдоволення, образи...

- До нотаріуса іти не треба. В уряді врахували становище і такої категорії людей. Тож цю болючу проблему фактично знімає постанова Кабміну №1112 від 21 жовтня ц.р. (хоч вона ще і не опублікована в центральній пресі), за якою право на безоплатну приватизацію мають усі громадяни, у яких до 1 січня 2002 року земля перебувала у користуванні і навіть не була успадкована.

- І що ж дає селянам спрощена процедура безоплатної приватизації?

- Якщо попередня процедура, прописана статтею 118 Земельного Кодексу від 1 січня 2002 року, безкоштовною передбачала лише передачу землі у власність, а за виготовлення технічної документації, друк державного акту треба було платити, то спрощена процедура згідно з цьогорічною постановою Кабміну прописує безкоштовне проведення і робіт по перевірці, друку та реєстрації земельного акта. Громадянин, який забажав безоплатно приватизувати землю, повинен звернутися у сільську чи селищну раду із заявою, копіями паспорта, коду та витягу із рішення самоврядного органу про передачу земельної ділянки у власність. І чим швидше, тим краще.

- Чи насправді за оформлення акта абсолютно нічого уже не треба платити? І за виготовлення документації – теж? Адже безпосередніми виконавцями робіт здебільшого є комерційні структури. І чи в їх інтересах працювати “за так”? Не вимагають вони плати з людей?

- Ні. Справа у тому, що згідно з цією постановою виконання робіт проводиться виключно державними підприємствами (центром державного земельного кадастру та Чернігівським науково-дослідним інститутом землеустрою). А фахівці - землеміри згідно із договорами працюють у них, отримуючи за це відповідну оплату.

- А на недавній нараді з керівниками Держкомзему, Держкадастру та облдержадміністрацій прем’єр-міністр Юлія Тимошенко стверджувала, що подекуди у місцевих органах вла¬ди і землевпорядкування від людей вимагають оплати послуг з оформлення документації.

- У нас такого немає. Це я гарантую.

- Якщо дійсно людям за спрощену процедуру не треба платити жодної копійки, то чи справедливо, що одним держакти зробили чи зроблять безплатно, а хтось віддав за їх оформлення свої, можливо, останні заощадження на “чорний” день? І чи не передбачається компенсація таким людям?

- За компенсацію мова не ведеться. Бо ця постанова, як наголошує прем’єр-міністр, носить соціальний характер. Хто зміг – заплатив і отримав акта. У багатьох же селян, які споконвіку користувались земельними ділянками, які за ними обліковувались, такі можливості або обмежені, або їх немає...

- Але ж є люди, які за виготовлення документації заплатили гроші ще рік тому і навіть більше року, а земельного акта досі не отримали. Чи не залишаться вони (це було б дуже гірко і несправедливо) десь у “хвості”, а то і взагалі “за бортом”?

- Таких у нас близько 700 чоловік. Для половини із них виготовлення актів у стадії завершення, а 350 ще потрібно допрацювати. І я запевняю, що громадянам, котрі проплатили гроші, до кінця року акти будуть надруковані і вручені. За винятком хіба що тих, які проживають за межами району.

- Така деталь. Упродовж попередніх 16 років було виготовлено та видано лише 7 тисяч державних актів із 25000 передбачених. Чому повільно проходила приватизація? Що стримувало?

- Справа у тому, що приватизація – справа добровільна. Забажав власник – написав заяву, не захотів – не написав. Коли я прийшов працювати у наш відділ шість років тому, то було всього дві фірми, які мали ліцензії на виконання робіт. Але минав час, люди стали більш зацікавлені у приватизації, розширився ринок послуг, побільшало заяв. І на сьогодні маємо шість ліцензій на виконання робіт. Із 7 тисяч виданих держактів близько половини виготовлено за останні півтора року.

- Рік ось-ось фінішує. А роботи – непочатий край(!). Чи встигнете?

- Не перебільшуючи, скажу: управління Держкомзему працює зараз у посиленому режимі, без вихідних, з ранку і до пізна. Фахівці допомогли установити відповідні програми, які вже напрацьовані і полегшують нашу роботу. На сьогодні прийнято 3360 заяв від громадян. Укладено 2850 договорів та передано їх виконавцям робіт. Багато залежить і від позиції сільських голів, які спочатку нібито і взялися за роботу, а тепер “збавили” оберти. Для того, щоб виконати постанову уряду і прискорити виготовлення держактів, ставка робиться на збільшення кількості виконавців робіт. На сьогодні держпідприємствами сформовано 45 бригад, які вже активно діють у нашому районі.

- А якщо рано випаде сніг? Що тоді? Повний провал?

- Трагедії не буде. За тією ж урядовою постановою від 21 жовтня ц.р., процедуру безкоштовного оформлення і видачі громадянам державних актів на право власності на земельні ділянки вирішено продовжувати і у 2010 році. Тож побоювання, що не всім “світить” отримання безплатних держактів, безпідставні. Головного землевпорядника району розпитував Григорій Каліш.

Газета «Прилуччина», №79, 4 листопада 2009 року