Всі ми, мешканці міста, спостерігаємо за тим, як наше місто розвивається, будуються нові об’єкти, зростають нові житлові квартали, покращується благоустрій та зовнішній вигляд міста. На протязі останніх років містобудівна діяльність в м. Вознесенську значно активізувалася, особливо в центрі міста, і прогнозується зростання темпів будівництва в майбутньому. Містобудівна діяльність має певну специфіку - будь-які форми її здійснення, незалежно від їх масштабу, істотно впливають на інтереси, права і життєдіяльність усієї громади міста.
Законодавство України передбачає, що при здійсненні планування і забудови територій на місцевому рівні повинні враховуватися громадські інтереси. Для врахування громадських і приватних інтересів виконавчі органи місцевих рад повинні інформувати громадськість про прийняття рішення про розроблення відповідної містобудівної документації, а після завершення розроблення про місце її розгляду, форми, місце і строк подання пропозицій (зауважень), порядок обговорення; вони повинні також інформувати про правові, економічні та екологічні наслідки планування території, а також про порядок врахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок, будівель і споруд, що оточують місце будівництва.
Про врахування громадських та приватних інтересів в процесі планування та забудови територій міст України вже сказано багато, на всіх рівнях, усіма владами, в тому числі чимало і владою "четвертою" - пресою. Дивно, що на тлі загального консенсусу щодо необхідності врахування цих інтересів в процесі забудови досі відсутні відповіді на два головних питання: ЯК врахувати інтереси та ЩО робити, якщо інтереси не враховані.
Щоб відповісти на данні питання, ми вирішили скористатися одним з інструментів, за допомогою якого здійснюється (або може здійснюватися) врахування громадських та приватних інтересів в процесі планування та забудови територій міст – проведення соціологічного опитування серед мешканців міста. Так в липні 2007 р. ГО «Агентство економічного розвитку м. Вознесенська», було сформовано вибірку з 500 чоловік – мешканців міста, та проведено соціологічне дослідження з метою визначення ставлення населення міста до місцевої політики управління земельними ресурсами, а також здійснено збір пропозицій стосовно покращення містобудівної та земельної політики в місті.
В ході проведення дослідження ми отримали наступні результати:
- 69% опитуваних вважають, що мешканців міста необхідно інформувати про виділення земельної ділянки під нове будівництва, 23% - вважають, що інформувати варто тих мешканців, чиїх інтересів стосується нове будівництва і лише 8 % опитуваних вважають, що такої необхідності не має;
- 80 % опитуваних бажають отримувати інформацію про нове будівництво з місцевих газет, 12 % - через місцеве радіо та телебачення та 6% - від місцевих депутатів.
- найбільш зручним способом збору пропозицій від громадськості стосовно здійснення нового будівництва 21% опитуваних вважають опитування громадської думки, 18% - вважають проведення громадських слухань та 16 % вважають необхідним здійснювати інформування мешканців підчас проведення зборів за місцем проживання.
- 83 % опитуваних вважають, що місцева влада турбується про збереження традиційного зовнішнього вигляду міста та культурної спадщини, а 17 % оопитуваних вважають, що ні.
- відповіді респондентів на питання «На чому повинні базуватись рішення місцевих органів вдали при розгляді питань про виділення земельної ділянки під забудову?» розподілились наступним чином: 39% респондентів вважають, що рішення повинні базуватись на корисності нового об’єкта для жителів міста, 38% вважають, що важливим аспектом є кількість нових робочих місць, що буде створена в наслідок спорудження об’єкту, 17%
-вважають, що при прийняті того чи іншого рішення варто користуватись стратегією розвитку міста та генеральним планом.
- перевагу при виділенні вільних земельних ділянок для здійснення нового будівництва треба надавати підприємцям, які працюють на території міста – так вважають 35% опитуваних, українським інвесторам – 24 % опитуваних та державним підприємствам/структурам відповідно вважають 22% опитуваних.
- земельні ділянки в місті варто виділяти для будівництва: житла – вважають 59% опитуваних, об’єктів харчової та легкої промисловості (фабрик, заводів) – вважають 19% опитуваних та 10% надають перевагу будівництву об’єктів соціальної інфраструктури.
- в місті Вознесенську варто здійснювати будівництво наступних об’єктів:
а.У сфері розваги та відпочинку
б. У соціальній сфері
в. У сфері спорту та культури
г. У сфері торгівлі й побутових послуг
Дане соціологічне опитування проводилось Херсонською громадською організацією «Ліга Про» в рамках проекту Вознесенської міської громадської організації «Агентством економічного розвитку м. Вознесенська» в рамках проекту «Аналіз місцевої політики управління земельними ресурсами»при фінансовій підтримці Міжнародного фонду «Відродження». Результати даного соціологічного опитування були передані до Вознесенської міської ради, для використання у роботі. Якщо Вас зацікавили результати даного соціологічного опитування, Ви зможете ознайомитися з ними за адресою: вул. Леніна, 41 2 поверх ГО «Агентство економічного розвитку м. Вознесенська».
Biддiл ПМII