Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Нд, 17 грудня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2009-12-10 | Алчевськ

Обнищание товаропроизводителей, или как дальше жить будем?

7 декабря в календаре знаменательных дат и профессиональных праздников Украины отмечен как День местного самоуправления, поэтому на традиционной еженедельной пресс-конференции в минувший понедельник с журналистами общался секретарь городского совета Николай Ильич Чуныха. Беседу он начал со слов благодарности в адрес алчевских СМИ, которые планомерно, объективно и всесторонне освещают деятельность органов самоуправления города.

Уходящий год был непростой – в условиях экономического кризиса не приходилось рассчитывать на то, что местное самоуправление получит достаточно средств для реализации своих полномочий. Однако ранее принятые городские программы все же работают, намеченные планы, пусть и скорректированные, выполняются.

Год не был богатым на «знаковые» события для местного самоуправления, уже ближе к выборам, 5 сентября в Киеве состоялась встреча сельских, поселковых голов с премьер-министром Украины Ю.В. Тимошенко. Одному из главных должностных лиц страны представилась возможность внимательно выслушать тех, кто ближе всех находится к избирателям, знает изнутри все их беды и проблемы. А проблем предостаточно, ведь в текущем году из государственной казны на бюджеты сел и поселков, городов и районов было предусмотрено всего лишь
6,7 млрд. грн., исходя из общего бюджета Украины – это ничтожно малая сумма. В 2010-м предполагается заложить на 68,5% больше, что тоже, с учетом инфляции, немного. К тому же эту скромную цифру необходимо разделить на 12 тыс. местных бюджетов сёл, поселков и получается, что отдельно взятый населенный пункт по-прежнему не сможет самостоятельно решать свои проблемы – не хватит средств.

По мнению Н.И. Чуныхи, финансовое положение органов местного самоуправления в масштабах государства остается плачевным. Только там, где имеются предприятия уровня наших градообразующих, можно рассчитывать на определенный результат. На упомянутой выше встрече с Ю.В. Тимошенко были названы цифры, иллюстрирующие, как проблемы небольших населенных пунктов усугубляются т.н. «рыночной» экономикой. Так, потери товаропроизводителей от сдачи молока составили 26,9 млрд. грн.! При этом перекупщики молочной продукции выстраивают свой бизнес, серьезно ущемляя интересы сограждан. Меньше, однако также велики, и потери при продаже мяса – 17 млрд. грн. Если суммировать цифры, то получается, что село недополучило 44(!) млрд. грн., а существование перекупщиков держит высокие цены на рынках. А какова же роль в этом органов государственной власти? Неужели только собирать статистические данные?

Давно уже говорят о необходимости изменения подходов при формировании местных бюджетов. На встрече было заявлено, что в 2010 году советы получат 50% налога с доходов физических лиц вместо 25%, как это происходит сейчас, а также все 100% платы за землю, загрязнение окружающей среды. «Но как сложится на самом деле – пока неизвестно, т.к. подобные вопросы решаются не на встречах, а законодательными актами и Бюджетным кодексом Украины», – подчеркнул секретарь горсовета Н.И. Чуныха.

В ходе пресс-конференции упомянул он и о проекте новой Конституции, предложенном Президентом Украины В.А. Ющенко. Его обсуждение проходило в городе на различных уровнях, с разными категориями горожан. Судя по отзывам, новшеств в документе оказалось мало, а многие положения проекта воспринимаются неоднозначно – в частности, статьи 9-го раздела Конституции, затрагивающие местное самоуправление, основные идеи и подходы к нему. Предлагаемое гарантом усиление полномочий облгосадминистраций, которые могут получить дать право самостоятельно приостанавливать действия нормативно-правовых актов местного самоуправления по причине их несоответствия Конституции и законам Украины, создаст большие сложности. Особенно при решении оперативных, в т.ч. финансовых вопросов. Такой подход, считает Н.И. Чуныха, – прямое посягательство на самостоятельность и право территориальной громады принимать решения в пределах полномочий, установленных для них Конституцией и законами Украины.

Есть в документе и ряд других моментов, которые требуют доработки. Так, не установлен сам порядок принятия главного закона страны. Просто сказано, что это делает украинский народ. Однако каким образом? Еще пример – сейчас, в соответствии с Конституцией, соблюдение прав и свобод граждан контролируют органы прокуратуры. В проекте эта функция у них исчезает. Куда в таком случае должен обращаться гражданин для восстановления своих прав? В суд? Но такой вопрос гораздо быстрее решался документами прокурорского реагирования. Все это никоим образом не улучшит защиту интересов отдельно взятого человека.

В течение 2009-го для решения проблем местного самоуправления ничего существенного центральными органами власти не было сделано. А ведь не секрет, что Европейская хартия местного самоуправления и наше законодательство имеют ряд нестыковок принципиального характера, которые необходимо привести в соответствие. Об этом ежегодно говорится, но делается крайне мало. Из
262 проектов, находящихся на рассмотрении комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, нет ни одного законопроекта по ключевым проблемам местного самоуправления.

Но и в этих непростых условиях Алчевский городской совет работал, депутаты исполняли свои обязанности честно, понимая всю меру ответственности перед избирателями. В декабре, на очередной сессии горсовета, городской голова В.Е. -Чуб проинформирует о работе исполнительных органов совета. Готовятся предложения в план работы городского совета на первое полугодие 2010 года, проверяется выполнение ранее принятых программ.

Каким будет наступающий, 2010-й год, для местного самоуправления? Вероятно, непростым, ведь под большим сомнением остается своевременность принятия Государственного бюджета. К тому же еще и выборы, с их чрезмерной политизацией. А там, где политика правит бал, экономика, к сожалению, сдает позиции.

Алчевськ

[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2017-12-20 | Золотоноша
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Житомир
Всі новини розділу   
Економіка
2017-08-16 | Новоград-Волинський
2017-08-10 | Золотоноша
2017-08-02 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2017-11-30 | Пирятин
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-14 | Ромни
2017-12-14 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Спорт
2017-11-29 | Пирятин
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-12 | Новоград-Волинський
2017-12-12 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2017-12-15 17:27
Вишколи «Dragon-2017» - це перевірка ефективності військ

Мацєревич сказав, що найбільші у Польщі маневри проводять для того, аби перевірити, чи армія спроможна реагувати на агресію Росії

2017-12-15 17:26
Важливий візит у складний момент

Польські щоденні видання пишуть про візит Анджея Дуди до України

2017-12-15 16:58
Росія несе відповідальність за Смоленську катастрофу

Міністр національної оборони Польщі заявив, що слова Путіна про смоленську трагедію шокують

2017-12-15 16:27
Троє африканців незаконно пішки перетнули польсько-український кордон

Польські прикордонники затримали нелегалів з Африки неподалік Перемишля

2017-12-15 16:26
Дії Росії не сприяють розкриттю повної правди про Смоленськ

Віце-міністр польської дипломатії заявив, що Польща наполегливо буде стреміти до вияснення причин авіакатастрофи з 2010 року

2017-12-15 15:58
Бойовики на Донбасі протягом дня здійснили п’ять обстрілів

Сьогодні бойовики обстрілювали наші позиції тільки на донецькому напрямку

2017-12-15 15:27
Нацбанк вирішив підвищити облікову ставку

Облікову ставку підвищено до 14,5% для зниження інфляції до цільового рівня

2017-12-15 15:26
Суд залишив під вартою начальника харківського військового вишу

Підозрюваного Алімпієва судді заслуховували в режимі відеоконференції

2017-12-15 13:58
У Коломиї страйкують медики

Вранці 14 грудня лікарі Коломийщини оголосили страйк

2017-12-15 13:27
Медикам Коломийщини заборгували 20 млн грн зарплати

Десятки мільйонів заборгованості з виплати заробітної платні в області працівникам закладів освіти та охорони здоров’я

Всі новини   
 
Новини міст України
2017-12-20 | Золотоноша
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Вишгород
2017-12-15 | Пирятин
2017-12-15 | Скадовськ
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
Всі новини   
Оголошення
2017-12-15 | Новоград-Волинський
До уваги населення міста! Програма новорічно-різдвяних заходів
2017-12-15 | Новоград-Волинський
До уваги новоград-волинців!
2017-12-15 | Новоград-Волинський
Оголошено конкурс з визначення уповноважених бірж, які здійснюють продаж майна платників у податковій заставі
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa