Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Пн, 23 липня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2009-12-10 | Алчевськ

Обнищание товаропроизводителей, или как дальше жить будем?

7 декабря в календаре знаменательных дат и профессиональных праздников Украины отмечен как День местного самоуправления, поэтому на традиционной еженедельной пресс-конференции в минувший понедельник с журналистами общался секретарь городского совета Николай Ильич Чуныха. Беседу он начал со слов благодарности в адрес алчевских СМИ, которые планомерно, объективно и всесторонне освещают деятельность органов самоуправления города.

Уходящий год был непростой – в условиях экономического кризиса не приходилось рассчитывать на то, что местное самоуправление получит достаточно средств для реализации своих полномочий. Однако ранее принятые городские программы все же работают, намеченные планы, пусть и скорректированные, выполняются.

Год не был богатым на «знаковые» события для местного самоуправления, уже ближе к выборам, 5 сентября в Киеве состоялась встреча сельских, поселковых голов с премьер-министром Украины Ю.В. Тимошенко. Одному из главных должностных лиц страны представилась возможность внимательно выслушать тех, кто ближе всех находится к избирателям, знает изнутри все их беды и проблемы. А проблем предостаточно, ведь в текущем году из государственной казны на бюджеты сел и поселков, городов и районов было предусмотрено всего лишь
6,7 млрд. грн., исходя из общего бюджета Украины – это ничтожно малая сумма. В 2010-м предполагается заложить на 68,5% больше, что тоже, с учетом инфляции, немного. К тому же эту скромную цифру необходимо разделить на 12 тыс. местных бюджетов сёл, поселков и получается, что отдельно взятый населенный пункт по-прежнему не сможет самостоятельно решать свои проблемы – не хватит средств.

По мнению Н.И. Чуныхи, финансовое положение органов местного самоуправления в масштабах государства остается плачевным. Только там, где имеются предприятия уровня наших градообразующих, можно рассчитывать на определенный результат. На упомянутой выше встрече с Ю.В. Тимошенко были названы цифры, иллюстрирующие, как проблемы небольших населенных пунктов усугубляются т.н. «рыночной» экономикой. Так, потери товаропроизводителей от сдачи молока составили 26,9 млрд. грн.! При этом перекупщики молочной продукции выстраивают свой бизнес, серьезно ущемляя интересы сограждан. Меньше, однако также велики, и потери при продаже мяса – 17 млрд. грн. Если суммировать цифры, то получается, что село недополучило 44(!) млрд. грн., а существование перекупщиков держит высокие цены на рынках. А какова же роль в этом органов государственной власти? Неужели только собирать статистические данные?

Давно уже говорят о необходимости изменения подходов при формировании местных бюджетов. На встрече было заявлено, что в 2010 году советы получат 50% налога с доходов физических лиц вместо 25%, как это происходит сейчас, а также все 100% платы за землю, загрязнение окружающей среды. «Но как сложится на самом деле – пока неизвестно, т.к. подобные вопросы решаются не на встречах, а законодательными актами и Бюджетным кодексом Украины», – подчеркнул секретарь горсовета Н.И. Чуныха.

В ходе пресс-конференции упомянул он и о проекте новой Конституции, предложенном Президентом Украины В.А. Ющенко. Его обсуждение проходило в городе на различных уровнях, с разными категориями горожан. Судя по отзывам, новшеств в документе оказалось мало, а многие положения проекта воспринимаются неоднозначно – в частности, статьи 9-го раздела Конституции, затрагивающие местное самоуправление, основные идеи и подходы к нему. Предлагаемое гарантом усиление полномочий облгосадминистраций, которые могут получить дать право самостоятельно приостанавливать действия нормативно-правовых актов местного самоуправления по причине их несоответствия Конституции и законам Украины, создаст большие сложности. Особенно при решении оперативных, в т.ч. финансовых вопросов. Такой подход, считает Н.И. Чуныха, – прямое посягательство на самостоятельность и право территориальной громады принимать решения в пределах полномочий, установленных для них Конституцией и законами Украины.

Есть в документе и ряд других моментов, которые требуют доработки. Так, не установлен сам порядок принятия главного закона страны. Просто сказано, что это делает украинский народ. Однако каким образом? Еще пример – сейчас, в соответствии с Конституцией, соблюдение прав и свобод граждан контролируют органы прокуратуры. В проекте эта функция у них исчезает. Куда в таком случае должен обращаться гражданин для восстановления своих прав? В суд? Но такой вопрос гораздо быстрее решался документами прокурорского реагирования. Все это никоим образом не улучшит защиту интересов отдельно взятого человека.

В течение 2009-го для решения проблем местного самоуправления ничего существенного центральными органами власти не было сделано. А ведь не секрет, что Европейская хартия местного самоуправления и наше законодательство имеют ряд нестыковок принципиального характера, которые необходимо привести в соответствие. Об этом ежегодно говорится, но делается крайне мало. Из
262 проектов, находящихся на рассмотрении комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, нет ни одного законопроекта по ключевым проблемам местного самоуправления.

Но и в этих непростых условиях Алчевский городской совет работал, депутаты исполняли свои обязанности честно, понимая всю меру ответственности перед избирателями. В декабре, на очередной сессии горсовета, городской голова В.Е. -Чуб проинформирует о работе исполнительных органов совета. Готовятся предложения в план работы городского совета на первое полугодие 2010 года, проверяется выполнение ранее принятых программ.

Каким будет наступающий, 2010-й год, для местного самоуправления? Вероятно, непростым, ведь под большим сомнением остается своевременность принятия Государственного бюджета. К тому же еще и выборы, с их чрезмерной политизацией. А там, где политика правит бал, экономика, к сожалению, сдает позиции.

Алчевськ

[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Економіка
2018-07-16 | Ромни
2018-07-05 | Новоград-Волинський
2018-04-06 | Пирятин
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2018-02-23 | Пирятин
2018-07-17 | Новоград-Волинський
2018-07-16 | Пирятин
2018-07-13 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Спорт
2018-07-10 | Новоград-Волинський
2018-07-09 | Ромни
2018-07-05 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2018-12-30 16:39
ЛУЧШЕЕ НА YOUTUBE Олег Соскин
2018-12-30 16:36
Народний капіталізм: економічна модель для України

Пані та панове, раді повідомити, що вийшла друком наукова монографія Олега Соскіна "Народний капіталізм: економічна модель для України". Примірник можна придбати в Інституті трансформації суспільства

2018-07-27 14:32
«Библейская праистория» доктора теологии Александера Цапа (Словакия, г. Прешов)
Весной 2018 года вышла очень важная для всех христиан книга «Библейская праистория (Библейно-экзегетический комментарий содержания первой – одиннадцатой главы Книги Бытия)», автором которой является prof. ThDr. Александер Цап CSc. На мой взгляд, это чрезвычайно интересная и полезная книга для всех читателей, очень большой труд.
2018-07-18 17:58
prof. ThDr. Александер Цап – автор монографии БИБЛЕЙСКАЯ ПРАИСТОРИЯ (Словакия, г. Прешов)
В марте 2018 г. была опубликована новая фундаментальная работа prof. ThDr. Александера Цапа CSc (Словакия, Прешовский университет). Можна поздравить господина профессора с выходом такой интересной и важной работы. Несомненно, богословская научная деятельность профессора А. Цапа очень важна не только для разных слоев общества Словакии, но мне думается, что это так же важно и для христианского богословского мира Украины и других христианских стран.
2018-07-16 17:27
Чому Україна?

Це саме в Україні кинуто на чаші терезів питання про те, чи вільний Захід закриває зараз свої кордони там, де вони існують

2018-07-16 17:26
Як діє агентура Путіна проти Польщі

Все робиться через посередників. Це не є так, що хтось сидить у російському посольстві й управляє процесом

2018-07-16 16:58
Збройні сили РП отримають нову систему командування

Про особливості нової системи президент і міністр національної оборони розповіли в Центрі полігонної підготовки Сухопутних військ у Новій Дембі

2018-07-16 16:27
Український експорт сільськогосподарських продуктів невпинно зростає

Вже перевищено обсяг показників, що передували конфлікту з Росією, - повідомляє кореспондент Польського радіо у Києві Павел Бушко

2018-07-16 16:26
У Варшаві починається щорічна нарада послів

Посли Республіки Польща прибувають, щоб обговорити найважливіші питання польської міжнародної політики

2018-07-16 15:58
У Польщі зросла кількість хворих на кір, більшість — українці

У Польщі у Вармінсько-Мазурському воєводстві зросла кількість випадків захворювання на кір

Всі новини   
 
Новини міст України
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Новоград-Волинський
2018-07-19 | Пирятин
2018-07-18 | Вишгород
2018-07-18 | Скадовськ
2018-07-18 | Пирятин
2018-07-18 | Новоград-Волинський
2018-07-18 | Новоград-Волинський
2018-07-18 | Новоград-Волинський
2018-07-18 | Новоград-Волинський
Всі новини   
Оголошення
2018-07-19 | Новоград-Волинський
Шановні новоград-волинці!
2018-07-19 | Новоград-Волинський
До уваги пасажирів!
2018-07-18 | Новоград-Волинський
Відбудеться інформаційно-консультативний семінар для суб’єктів підприємництва та бажаючих займатися підприємницькою діяльністю, керівників підприємств і організацій всіх форм власності, об’єднаних територіальних громад
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa