Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Пн, 18 грудня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2009-03-18 | Нетішин

Нетішинські «утіхи»

Хто і з якою метою «замовив» у місті енергетиків референдум з питання недовіри міському голові

Передчуваючи солідні державні інвестиції у будівництво третього і четвертого блоків Хмельницької АЕС, деякі впливові особи намагаються сьогодні розставити на ключових посадах у Нетішині своїх людей, аби безконтрольно перерозподіляти фінансові потоки

Бурхлива кампанія з дискредитації Нетішинського міського голови Олександра Смишляєва, що почалася у жовтні минулого року, нині вступила у пасивну (а можливо, заключну) фазу. Триває збір підписів за проведення місцевого референдуму щодо дострокового припинення його повноважень. Щоправда, у день приїзду до міста енергетиків (яке минулого року відсвяткувало 30-річччя) я не побачив жодної людини біля реєстраційного намету. Його встановили якраз навпроти злощасного «Торгового центру», який врешті й став детонатором конфлікту

Незважаючи на загрозу можливого імпічменту, Олександр Євгенович тримається спокійно, тільки бідкається, що єдиний негативний результат сьогоднішнього протистояння – часті перевірки контролюючих органів з області, які відволікають і його, і фахівців міськвиконкому від основної роботи. За плечима у нього чимало злетів і падінь, тож зумів виробити стійкий імунітет до непередбачених ситуацій. А головне - встиг багато зробити для міської громади не лише за три роки роботи мером, а й коли ще працював директором Хмельницької АЕС. Тоді було відремонтовано спортивний комплекс, вперше з часу експлуатації замінено фільтри у єдиному в місті плавальному басейні, полагоджено каналізацію і туалети в міському Палаці культури, розпочато спорудження одразу чотирьох житлових будинків. Вперше за історію станції була здійснена виплата робітникам за позапланові роботи; скоротився з 90 до 5 відсотків директорський фонд і енергетики, які роками стояли у черзі, швидко (а головне без хабарів!) отримали нові квартири…

Фактично саме Смишляєв і запустив другий блок АЕС. За півроку до цієї події у нього трапився інсульт. Швидко одужавши, Олександр Євгенович знову приступив до роботи. Однак за місяць до введення в експлуатацію об’єкта його призначали директором Чорнобильської АЕС, а через деякий час звільнили… явно з політичних міркувань. Поновившись на посаді через суд, Смишляєв вирішив балотуватися на міського голову в Нетішині. Без гучної рекламної кампанії набрав понад 70 відсотків голосів виборців – добрі справи люди не забули.

З приходом нового мера у Нетішині розпочалися кардинальні зміни. Якщо раніше міський бюджет не виконувався, то з 2006 року до нього надходить дедалі більше коштів. Наприклад, запланований дохід загального фонду у 31,7 мільйона гривень наприкінці 2007 року фактично становив 38 мільйонів (торішній порядок цифр відповідно - 45322,2 і 51235,8 тисячі гривень). Однак і вилучення з нього увесь час зростали. Торік держава «експропріювала» 8 мільйонів гривень, а повернула у вигляді субвенцій 2 мільйони (цього року буде відповідно 10 мільйонів і 700 тисяч гривень). Тим не менше «бюджетники» вчасно отримують заробітну плату, ремонтуються школи, лікарні, дитячі садки, заклади культури.

У запущену садибну частину - колишнє село, що свого часу було приєднане до міста (аби надати йому статус обласного значення), провели освітлення, проклали водогін – і вона почала оживати. Комунальні підприємства стали прибутковими. Лише один «Торговий центр» за півроку збільшив надходження з тринадцяти до 150 відсотків. Активно розвивається малий бізнес: 2007-го підприємці задекларували збитків на 6 мільйонів гривень, а вже торік показали 9 мільйонів прибутку. У місто «завели» інвесторів – відомі торговельні бренди, які відкрили три сучасні супермаркети: у мешканців відпала необхідність «отоварюватися» в інших містах і там лишати гроші. Коштом міського бюджету облаштовані кілька автобусних зупинок у центральній частині, а також низку «кишень» для автотранспорту, що значно розвантажило вулиці.

На балансі міськради – 9 гуртожитків. Подекуди на 16 квадратних метрах проживало по 6-7 осіб. Перші поверхи орендували соціальні служби (коли будували місто, окремих приміщень для них чомусь не передбачили), магазинчики, перукарні і аптеки. Тому міськрада прийняла рішення про поступове відселення цих структур і передачу звільнених площ тим, хто їх потребує у першу чергу. За три роки надали людям понад 150 кімнат для покращення житлових умов. Не чекаючи урядової постанови, в частині будинків, що використовувалися як гуртожитки, дозволили усім бажаючим приватизувати кімнати. Крім того, з 2006 року нетішинцям було видано 105 ордерів. Оскільки у міській скарбниці достатньо коштів на будівництво житла немає, то проблему вирішують за рахунок приватного капіталу. Торік інвестор увів в експлуатацію п’ятиповерховий будинок. Завдяки внесенню змін до міської програми «Турбота», влада викупила квартири для соціально-незахищених за державними, а не комерційними розцінками. Таку практику продовжать до 2012 року. Коли почастішали пожежі на міському сміттєзвалищі, Смишляєв (як колишній заступник міністра з екології, котрий свого часу добре вивчив специфіку подібних випадків) швидко нормалізував ситуацію. Більше того, нині ініціює спорудження сміттєпереробного комплексу - спільно зі станцією.

У своїй передвиборчій програмі міський голова пообіцяв створити необхідні передумови для будівництва третього і четвертого блоків на Хмельницькій АЕС.

- Як фахівець, який віддав атомній галузі багато років, знаю, що не лише у нас, а й у розвинутих країнах нині бракує професійних кадрів, – розповідає Олександр Смишляєв. - У Нетішині (завдяки тому, що зберегли будівельне управління при станції) залишилося 2500 робітників і монтажників, які мають неабиякий досвід. Їх потрібно завантажити роботою. Однак наше завдання не лише зберегти, а й примножити цей потенціал, довести кількість працюючих до 5 тисяч осіб аби виконати увесь комплекс робіт. Будемо переманювати їх з інших регіонів, бо вітчизняні учбові заклади таких фахівців, на жаль, не готують. Для цього треба запропонувати їм гідну зарплату, комфортне житло, якісні соціальні і комунальні послуги. Плануємо також перепрофілювати до майбутніх потреб станції наш місцевий професійно-технічний ліцей, підвищити там рівень освіти молоді. Держава зобов’язалася частково профінансувати підготовчі роботи на АЕС впродовж двох років, виділивши на це з бюджету 39 мільйонів гривень. Ми підрахували, що гроші ці будуть використані за 9 місяців, тож нині ініціюємо скорочення термінів фінансування. Запропонували також програму зведення тимчасового житла (із збірних конструкцій) для приїжджих робітників і кілька багатоповерхівок для постійного проживання інженерно-технічного персоналу. Міськрада вже визначила земельну ділянку під цей проект вартістю 52 мільйони гривень. Цьогорічна урядова постанова передбачає надбавку до тарифу за електроенергію, що продукує АЕС. Це дозволить енергетикам заробити додатково 240 мільйонів гривень аби профінансувати проектні роботи. Громадські слухання заплановано на цей рік. Тобто процес, як кажуть, пішов. Якщо розпочати цю справу сьогодні, третій енергоблок реально запрацює вже через 5–7 років…

А тим часом у Нетішині триває «полювання» на занадто активного мера. Воно розпочалося давно. Ще наприкінці передвиборчої кампанії нинішній керівник НАЕКу у присутності теперішнього голови обласної ради запропонував пану Смишляєву «зійти з дистанції». Але той не погодився. Кілька разів опоненти намагалися на сесії висловити йому недовіру, проте більшість депутатів була проти. Коли за вимогою профспілок і результатами перевірки КРУ міський голова звільнив начальника управління освіти, проти нього порушили кримінальну справу. У виконкомі переконані, що поява тут «стороннього» керівника «поламала» давно вже розроблені фінансові схеми деяких впливових осіб. Адже спорудження нових блоків передбачає солідні державні інвестиції у місто. Тож вони хотіли розставити на ключові посади «своїх», аби безконтрольно «керувати» фінансовими потоками. Ситуація довкола «Торгового центру» дала ще один привід позбутися «незручного» мера. Це комунальне підприємство стара влада готувала для продажу давно. Аби максимально здешевити ринкову вартість двоповерхової будівлі, за безцінь приватизувати і продати інвестору, роками не ремонтували приміщення. Торік у червні спеціальна комісія провела візуальне обстеження об’єкту і чітко зафіксувала у відповідному акті: трубопроводи на 80-90 відсотків підлягають заміні, каналізація в аварійному стані, дах протікає, електрообладнання може у будь-який момент замкнути, кондиціонування у торговому залі не відповідає санітарним вимогам, з шести холодильних камер працюють лише дві… Тобто об’єкт мав піти за безцінь. Але міський голова запропонував інший варіант: нехай інвестор робить повноцінну реконструкцію об’єкта, розширює торгову площу (зокрема, надбудовує кілька поверхів, що належать виключно йому). Таким чином він швидко окупить витрати. Зі свого боку, влада гарантує збереження робочих місць тим підприємцям, що працюють тут давно, а також запропонує нові площі за державними розцінками тим бізнесменам, котрі торгують на вулиці.

За словами секретаря міськради Любові Горбатюк, інформація про будівництво ще одного супермаркету миттєво поширилася містом і викликала неабиякий супротив тамтешньої «ділової еліти» – орендодавців, власників торгових мереж. Вони відчули, що їхня монополія незабаром буде підірвана. До цього часу місцеві «скоробагатьки» правили за оренду одного квадратного метра до 50 доларів (тоді як комунальні площі у відновленому центрі передбачають суму не більше 50 гривень), а, скажімо, літр молока продавали у власних магазинчиках по 4,5 гривні (за реальної ціни 3,30). Тож почали лякати рядових «бійців», тобто пересічних торговців, тим, що начебто після реконструкції вони опиняться на вулиці…

Розпочалася кампанія з дискредитації міського голови, де були задіяні чималі кошти. Акції протесту активно підтримувала область: представники тамтешніх ЗМІ днювали і ночували у «гарячих» точках. Щоранку мешканці Нетішина знаходили у поштових скриньках безплатні газети з неправдивими матеріалами. За ніч під’їзди будинків обклеювалися листівками сумнівного характеру. Згодом було створено ініціативну групу, що й розпочала збір підписів про місцевий референдум.

- Почуваюся достатньо впевнено і намагаюся не звертати увагу на цю метушню, - зізнається Олександр Євгенович. - Діятиму у межах законодавства, аби місцевий референдум відбувся. Мені цікаво побачити, які «технології» застосовуватимуть опоненти, знати їхній реальний вплив на людей, а також оцінку моєї роботи громадою. Попереду – нові вибори, балотуватимуся на другий термін, адже розпочато важливі справи і їх обов’язково треба завершити.

Володимир ГАЛЕГА,
Хмельницька область 
Всеукраїнська газета "Місто і люди", №4 (5), 2009

[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2017-12-20 | Золотоноша
2017-12-19 | Вишгород
2017-12-18 | Скадовськ
Всі новини розділу   
Економіка
2017-08-16 | Новоград-Волинський
2017-08-10 | Золотоноша
2017-08-02 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2017-11-30 | Пирятин
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-14 | Ромни
2017-12-14 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Спорт
2017-11-29 | Пирятин
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-12 | Новоград-Волинський
2017-12-12 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2017-12-15 17:27
Вишколи «Dragon-2017» - це перевірка ефективності військ

Мацєревич сказав, що найбільші у Польщі маневри проводять для того, аби перевірити, чи армія спроможна реагувати на агресію Росії

2017-12-15 17:26
Важливий візит у складний момент

Польські щоденні видання пишуть про візит Анджея Дуди до України

2017-12-15 16:58
Росія несе відповідальність за Смоленську катастрофу

Міністр національної оборони Польщі заявив, що слова Путіна про смоленську трагедію шокують

2017-12-15 16:27
Троє африканців незаконно пішки перетнули польсько-український кордон

Польські прикордонники затримали нелегалів з Африки неподалік Перемишля

2017-12-15 16:26
Дії Росії не сприяють розкриттю повної правди про Смоленськ

Віце-міністр польської дипломатії заявив, що Польща наполегливо буде стреміти до вияснення причин авіакатастрофи з 2010 року

2017-12-15 15:58
Бойовики на Донбасі протягом дня здійснили п’ять обстрілів

Сьогодні бойовики обстрілювали наші позиції тільки на донецькому напрямку

2017-12-15 15:27
Нацбанк вирішив підвищити облікову ставку

Облікову ставку підвищено до 14,5% для зниження інфляції до цільового рівня

2017-12-15 15:26
Суд залишив під вартою начальника харківського військового вишу

Підозрюваного Алімпієва судді заслуховували в режимі відеоконференції

2017-12-15 13:58
У Коломиї страйкують медики

Вранці 14 грудня лікарі Коломийщини оголосили страйк

2017-12-15 13:27
Медикам Коломийщини заборгували 20 млн грн зарплати

Десятки мільйонів заборгованості з виплати заробітної платні в області працівникам закладів освіти та охорони здоров’я

Всі новини   
 
Новини міст України
2017-12-20 | Золотоноша
2017-12-19 | Вишгород
2017-12-18 | Скадовськ
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Житомир
2017-12-15 | Вишгород
2017-12-15 | Пирятин
2017-12-15 | Скадовськ
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
2017-12-15 | Новоград-Волинський
Всі новини   
Оголошення
2017-12-15 | Новоград-Волинський
До уваги населення міста! Програма новорічно-різдвяних заходів
2017-12-15 | Новоград-Волинський
До уваги новоград-волинців!
2017-12-15 | Новоград-Волинський
Оголошено конкурс з визначення уповноважених бірж, які здійснюють продаж майна платників у податковій заставі
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa