Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Пн, 24 вересня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2006-11-17 | Міста України

Відкрите звернення - 4
щодо започаткування постійно діючого круглого столу за участю Президента України та українських міських голів

Шановний пане Ющенко!

Дозвольте висловити Вам повагу та повідомити, що Інститут трансформації суспільства (ІТС) – недержавний аналітичний центр, який з 1994 року плідно працює в напрямі вдосконалювання державного управління, зміцнення місцевого самоврядування та впровадження в Україні адміністративно-територіальної реформи, розробив Модель адміністративно-територіальної реформи в Україні (Додаток 1). Модель вперше була апробована під час круглого столу „Формування міст-районів у контексті реформи територіального устрою України” (Київ, 14 вересня 2005 року), у якому брали участь 31 міський голова. Обговорення Моделі було продовжено в ході інших, організованих ІТС, заходів, зокрема: інтерактивного семінару „Адміністративно-територіальна реформа: кроки до реалізації” за участю 14 міських голів Полтавщини (Полтава, 14 грудня 2005 р.); круглого столу „Європейський вибір України. Адміністративно-територіальна реформа: проблеми та шляхи її впровадження” за участю 8 міських голів Черкащини (Черкаси, 19 травня 2006 р.); інтерактивного семінару „Фінська модель місцевого самоврядування та можливості її застосування в Україні” за участю 20 українських міських голів (Київ, 30 червня 2006 р.); інтерактивного семінару „Зміцнення системи місцевого самоврядування в контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні” (Луганськ, 4 жовтня 2006 р.) за участю 29 міських голів Луганщини; інтерактивного семінару „Шляхи зміцнення місцевого самоврядування: норвезький досвід та українська перспектива” (Київ, 3 листопада 2006 р.) за участю 15 українських міських голів.

У ході дискусій були висловлені практичні пропозиції, зауваження, уточнення до Моделі. Багато важливих висновків експертів та українських міських голів взяті до уваги. У результаті Модель було скореговано й вироблено консолідовану позицію з ряду ключових принципів і положень, які пропонується покласти в основу адміністративно-територіальної реформи в Україні.

У ході проведених Інститутом трансформації суспільства заходів понад 100 українських міських голів підписали Звернення до Президента України з пропозицією започаткувати за Вашої безпосередньої участі постійно діючий круглий стіл українських міських голів на тему: „Особливості здійснення адміністративно-територіальної реформи в Україні на рівні середніх та малих міст” (Додатки 2, 3, 4, 5, 6). Інститут трансформації суспільства уповноважений міськими головами бути співорганізатором такого круглого столу.

Звертаємо Вашу увагу, що Інститут трансформації суспільства неодноразово пропонував Вам організувати постійно діючий круглий стіл за участю українських міських голів, у якому б Ви як гарант Конституції України брали безпосередню участь (Додатки 7, 8, 9). Однак, на жаль, у відповідь ми отримали звичайнісіньку бюрократичну відписку (лист №03-02/1287 від 04.08.06 р.), яка за змістом дуже нагадує стиль роботи чиновників за часів правління КПРС та режиму Л.Кучми.

Звернутись до Вас вчетверте нас змушує надзвичайна ситуація, що склалася навколо внесення змін до Конституції України (відповідно до проекту Закону 3207-1), які передбачають здійснення адміністративно-територіальної реформи в нашій країні, і зокрема реформування органів місцевого самоврядування. Добігає кінця другий рік Вашого президентства, а якісних зрушень у системі місцевого самоврядування так і не відбулося. Видаються риторичними висловлювання працівників Секретаріату Президента про те, що „Національною радою з питань державного управління та місцевого самоврядування під головуванням Президента України В.А. Ющенка на своєму засіданні 11 травня цього року розглянуто і взято за основу проект Концепції реформування публічної адміністрації в Україні. Зазначений проект, який включає також засади адміністративно-територіальної реформи, на сьогодні допрацьовується із залученням експертів недержавних організацій і має бути винесений на одне з наступних засідань Національної ради для затвердження. Під час роботи над проектом відбуваються також його публічні обговорення” (Додаток 10). Подібні твердження просякнуті безпорадністю та свідчать про системне нерозуміння змісту даної проблеми.

Оскільки міські голови дуже стурбовані тим, що ситуація з публічного обговорення різних моделей адміністративно-територіальної реформи зайшла в глухий кут, Інститут трансформації суспільства запропонував міським головам та міським радам розпочати обговорення на сесіях міських рад Моделі адміністративно-територіальної реформи в Україні, яку розробив ІТС, та прийняти відповідне рішення. Кілька міст уже провели подібне обговорення і наша Модель отримала підтримку (Додатки 11, 12, 13). Під час численних заходів, які проводить Інститут трансформації суспільства за участю міських голів, Модель оцінюється як оптимальна для України (див., наприклад, Додаток 14, де міститься огляд інтерактивного семінару „Зміцнення системи місцевого самоврядування в контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні”, м. Луганськ).

Пане Ющенко, оскільки наразі Ви не насмілюєтеся проводити широку, відкриту та прозору дискусію з питань реформи місцевого самоврядування в Україні, ми вирішили звернутися також до керівництва Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України, щоб дати поштовх адміністративно-територіальній реформі з боку законодавчої і виконавчої гілок влади.

З огляду на вищевикладене ще раз звертаємося до Вас із пропозицією всебічно, зацікавлено і по суті розглянути звернення понад 100 українських міських голів щодо організації за Вашої безпосередньої участі постійно діючого круглого столу на тему „Особливості здійснення адміністративно-територіальної реформи в Україні на рівні середніх та малих міст” і прийняти позитивне рішення з цього питання. Організаторами можуть виступити Інститут трансформації суспільства та Секретаріат Президента. До участі в круглих столах потрібно запросити голів малих та середніх українських міст. Мета дискусії — обговорення та порівняння різних моделей адміністративно-територіальної реформи в Україні, вибір найоптимальнішої з них. За результатами кожного засідання круглого столу слід приймати рішення з відповідними дорученнями.

Повідомляємо Вам, що це Звернення є відкритим і буде надіслано для ознайомлення всім українським міським головам. Ми хочемо, щоб міські голови, депутати міських рад і громадськість могли всебічно оцінити та зрозуміти Вашу позицію щодо впровадження в Україні адміністративно-територіальної реформи, яка б відповідала інтересам міських громад і була побудована за принципами євроатлантичної моделі розвитку.

Інститут трансформації суспільства й надалі інформуватиме Вас та громадськість про результати організованих нами заходів, мета яких — ознайомлення міських голів та депутатів міських рад із розробленою ІТС Моделлю адміністративно-територіальної реформи в Україні та кроками в напрямі її законодавчого оформлення.

Відповідно до чинного законодавство (ст. 20 Закону України "Про звернення громадян") ми чекаємо відповідь на наше звернення не пізніше як за 15 днів від дня його отримання.

З повагою,



Олег Соскін,
директор Інституту трансформації суспільства,
доктор економіки, професор
[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Економіка
2018-07-24 | Пирятин
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-07 | Новоград-Волинський
2018-08-31 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2018-09-21 | Пирятин
2018-09-19 | Пирятин
2018-09-18 | Ромни
Всі новини розділу   
Спорт
2018-09-21 | Ромни
2018-09-18 | Новоград-Волинський
2018-09-18 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2018-12-30 16:39
ЛУЧШЕЕ НА YOUTUBE Олег Соскин
2018-12-30 16:36
Народний капіталізм: економічна модель для України

Пані та панове, раді повідомити, що вийшла друком наукова монографія Олега Соскіна "Народний капіталізм: економічна модель для України". Примірник можна придбати в Інституті трансформації суспільства

2018-09-19 17:27
79-річчя агресії СРСР на Польщу

Радянський Союз напав на Польщу 17 вересня 1939 року без оголошення війни. Пропонуємо вашій увазі спогади очевидців цих подій та оцінки істориків

2018-09-19 17:26
Польський уряд планує зміни правил працевлаштування іноземців у Польщі

Іноземці мають прийматися на роботу в польських фірмах за спрощеними процедурами

2018-09-19 16:58
Маріуш Блащак закликає США створити в Польщі постійні бази американських військ

Міністр оборони заявив, що військові операції Росії, зокрема в Україні, спрямовані на підрив стабільності та миру в Європі та розбиття єдності НАТО

2018-09-19 16:27
Військові і прикордонники у Польщі займалися контрабандою з України і Білорусі

У Польщі висунули обвинувачення членам злочинної групи, яка займалася великою контрабандою цигарок з України і Білорусі

2018-09-19 16:26
Польща і США збільшать співпрацю в оборонній сфері та енергетиці

Це головне послання спільної декларації про стратегічне партнерство обох країн, яку підписали президенти Анджей Дуда і Дональд Трамп

2018-09-19 15:58
У Польщі зросла кількість хворих на кір, більшість — українці

У Польщі у Вармінсько-Мазурському воєводстві зросла кількість випадків захворювання на кір

2018-09-19 15:27
Звільнений міськрадою мер Полтави заявив, що у відставку не піде

Мер Полтави Олександр Мамай, якому 14 вересня депутати міськради висловили недовіру і достроково припинили його повноваження, заявив, що не визнає рішення депутатів і залишається міським головою

2018-09-19 15:26
У Чорнобильській зоні оголошено надзвичайний рівень пожежної небезпеки

У Києві та області утримується високий рівень пожежної небезпеки

Всі новини   
 
Новини міст України
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Новоград-Волинський
2018-09-21 | Пирятин
2018-09-21 | Пирятин
2018-09-21 | Ромни
2018-09-21 | Ромни
2018-09-21 | Ромни
2018-09-21 | Ромни
2018-09-20 | Житомир
Всі новини   
Оголошення
2018-09-21 | Новоград-Волинський
Оперативна інформація про очікувані погодні умови на території Житомирської області протягом 23-30 вересня 2018 року
2018-09-21 | Новоград-Волинський
Пропонуємо долучитися до участі у дводенному семінарі-практикумі в рамках міжнародної програми “Active Citizens” від British Council
2018-09-20 | Новоград-Волинський
Конкурс на заміщення вакантної посади посадової особи місцевого самоврядування відмінено
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa