Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Сб, 21 жовтня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
2006-09-20 | Куп'янськ

Анатолий Брезвин: выборочного возмещения НДС никогда не было. Глава ГНАУ опровергает остановку выплат налога на добавленную стоимость

Глава Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) АНАТОЛИЙ БРЕЗВИН в своем первом после назначения интервью рассказал корреспонденту Ъ о действительных показателях выполнения бюджета, темпах возмещения НДС, а также о будущих взаимоотношениях налоговой и бизнеса.

– Обнародованные накануне пресс-службой Минфина показатели выполнения бюджета в августе скрыли снижение поступлений от налоговой и сокращение объемов возмещения НДС (см. вчерашний Ъ). Означает ли это, что Минфин наполняет бюджет в ручном режиме?

– Вопросы наполнения доходной части бюджета являются для правительства показателем, который поможет обеспечить задекларированные ранее программы социально-экономического развития страны. Поэтому особую тревогу вызывает тот факт, что до конца года налоговая не выполнит показатели на 6 миллиардов гривен. Уже по итогам семи месяцев на 2 миллиарда гривен не выполнен план поступлений в общий фонд бюджета. Из запланированных на август 7,256 миллиарда гривен невыполнение – 1,5 миллиарда гривен. Мы приняли ряд мер в работе с крупными плательщиками и обеспечили в августе поступление 7 миллиардов гривен, которых налоговая служба давно не достигала.

– Вы можете подтвердить факт снижения Минфином планов для налоговой?

– Нет, таких действий с целью приукрасить показатели Минфин не осуществлял. Цифра, которая была заложена, осталась. К нам было единственное требование: наполнить бюджет, над чем мы активно работали и, как видите, на 256 миллионов гривен недотянули. Однако за счет перевыполнения другими структурами, в частности Гостаможней, в стране были выполнены бюджетные назначения.

– И вы, и первый вице-премьер Николай Азаров неоднократно заявляли, что от предыдущего руководства ГНАУ вам достался "плохой багаж"?

– Мы договорились, что не будем критиковать решения предыдущих руководителей, ведь каждый работал как мог. Однако что касается некоторых показателей, то они вызывают тревогу. Например, 5,9 миллиарда гривен переплат, существовавших к моменту смены руководства. Или, скажем, в Госказначействе сейчас по решению судов лежит 700 миллионов гривен на возмещение НДС. И, что интересно, это фирмы, которые не имеют отношения к реальному возмещению, а созданы для вымывания бюджетных денег. И, к сожалению, ряд работников налоговых служб занял наблюдательную позицию в этом процессе. Мы это все проанализировали и будем идти к цели – в сроки возместить заявленное НДС. А где есть попытки хищения, будем резко реагировать.

– Сколько сейчас составляет долг невозмещенного НДС? И почему Госказначейство не возвращает НДС тем предприятиям, которые уже внесены в реестр?

– Только за август возмещено 1,152 миллиарда гривен. Нами создана рабочая группа, и в поставленный срок 15-20 дней будет полная картина. Шум сейчас поднимают те, кто пытался через суды получить деньги и разбежаться. Все, кто на законных основаниях предъявил необходимые документы, подтверждающие возврат НДС, в полном объеме будут его получать. Я уверен, что к концу года задолженность мы ликвидируем. Сейчас заявлено к возмещению 5,2 миллиарда гривен, в стадии рассмотрения всего 278 миллионов гривен, а подлежат активным проверкам 568 миллионов гривен.

– Вы будете использовать распространенную практику избирательного возмещения НДС?

– Выборочного возмещения никогда не было. Сегодня такие условия, когда уменьшились темпы роста производства, уменьшился экспорт, а суммы заявленного НДС растут непропорциональными темпами. Поэтому мы должны отделить товаропроизводителей, оптовых торговцев и трейдеров от тех, кто создает имитацию деятельности для возмещения. Уровень изощренности растет.

– Будете ли вы встречаться с бизнесменами, как это делал ваш предшественник Александр Киреев?

– Встречи с представителями бизнеса будут обязательными. Но чтобы их проводить, мы должны иметь детальнейший анализ происходящих процессов в отраслях. И тогда убеждать налогоплательщика, что лучше не ждать проверки налоговиков, а все же самому пересмотреть показатели деятельности. Такая работа уже ведется сегодня. По каждому показателю мы слушаем региональные налоговые и задаем им вопросы – например, как могут 360 предприятий с оборотом свыше 10 миллионов гривен платить налог на прибыль в размере 30 гривен. Я однажды не удержался и сказал, что, может быть, лучше постоять под церковью и попросить там денег для госбюджета, тогда затрат на зарплату работников будет меньше.

– Насколько, по вашему мнению, эффективно публикование списков предприятий-минимизаторов?

– Обнародование списков минимизаторов ничего не дает. Это популистские шаги, свидетельствующие об уходе от серьезных разговоров и замыливании глаз рассказами о том, что мы с кем-то боремся. Фирма-минимизатор не стоит в стороне, она создана крупными плательщиками и работает, чтобы уменьшить уплату налогов. Можно рассказывать про фирмы "Бетта", "Ветта", "Гамма", которые имеют обороты по 300-400 миллионов гривен, и умалчивать о тех, кто стоит за ними. Поэтому цель нашего анализа – показать каждую отрасль и предприятия, которые системно уменьшают уплату налогов, предупредить их и разрушить эти схемы.

– Но имена минимизаторов неоднократно назывались, известны и схемы, по которым они работают, почему же они до сих пор не понесли уголовную ответственность?

– К сожалению, нет системной работы в сфере законодательства и нет системной борьбы – вроде бы все сделали, а на этапе судов начинается непонятная ситуация. Суды почему-то принимают позицию без всестороннего изучения всех аргументов, имеющих отношение к сути вопроса.

– Правительство декларировало снижения ставок налогов и возвращения льгот СЭЗ и ТПР, но за счет чего налоговая будет компенсировать эти льготы?

– Сколько я себя помню, нас пугали тем, что если снизить ставки налогов, то сразу же упадут доходы бюджета. Но давайте вспомним, когда была ставка налога на прибыль 30 процентов, а позже ее снизили до 25 процентов, сколько перед этим было шума! Однако получили при меньшей ставке налогообложения большие поступления от этого налога. Поэтому, снижая ставки НДС и налога на прибыль, будем думать и над снижением размеров фонда оплаты труда и других начислений, которые есть на фонд, так как это является большим тормозом.

– Киевская областная налоговая администрация предложила узаконить авансовые платежи, в частности налог на прибыль. Как вы относитесь к таким инициативам?

– С одной стороны, это возможная организация для предприятия и планомерного финансирования бюджетных программ. Планомерно подходит 3-е, 15-е или 20-е число месяца, и предприятие все финансирует. С другой стороны, мы понимаем, что бизнес вынужден планировать свою финансовую деятельность и на протяжении определенного отчетного периода не сможет отвлечь свои оборотные средства. Мне кажется, что эти высказывания касаются, скорее, легализации порядка выжимания платежей в виде переплат. Это больше технологический вопрос Минфина, который, получив средства, распределяет их на несколько месяцев.

– На 2006 год Минфин запланировал высокие плановые показатели для ГНАУ. Будете ли вы отстаивать их снижение при подготовке бюджета-2007?

– У нас есть группа, которая отрабатывает с Минфином показатели, которые будут доведены на 2007 год. Мы не хотим каких-то льгот, преференций в части уменьшения своих обязательств, но все должно основываться на реальных цифрах и возможностях, а также на макроэкономических показателях.

– Почему вы сменили всех заместителей, кроме Сергея Лекаря, при этом отдавая предпочтение представителям Донецкой области?

– У меня только два заместителя из Донецкого региона. Некоторые руководители департаментов стали заместителями. И не потому, что они плохие специалисты, просто их уровень организационной работы и умение влиять на региональные подразделения не обеспечивают поставленных задач. И я не сомневаюсь, что через год-два они вырастут в больших руководителей. Лекарь же профессионально подготовленный человек, и у меня нет к нему претензий.

– Что может стать причиной увольнения глав региональных налоговых администраций?

– Например, руководитель Донецкой налоговой вместо того, чтобы прибыть на коллегию и объяснить причины невыполнения плана, присылает свое заявление. Абсурд. По Киеву уже давно все забыли, когда в полном объеме выполнялись бюджетные назначения. При этом глава региональной налоговой и его четыре заместителя ушли отдыхать. Так что кадровые изменения будут, и быстрее, чем я ожидал. У меня была цель дать им возможность полгода поработать, но я вижу ситуацию, когда глава области не знает ни одного показателя по своему региону и на простые вопросы ничего не может ответить. К сожалению, в списке не выполняющих бюджет у нас оказались Донецк, Днепропетровск, Киев.

– Как будете бороться с коррупцией в органах налоговой службы, если начальником следственного управления уже назначен Владимир Фурлет, фигурировавший в деле о контрабанде сахара?

– Он не был замешан в этом деле. Не нужно из рядовых сотрудников делать стрелочников. Ни расследования, ни другие факты не подтверждают его виновности. Во-первых, мы должны продолжить работу отделения налоговиков от лиц, оказывающих им услугу. Поэтому мы хотим автоматизировать все проверки и просим плательщиков присылать в электронном виде реестры налоговых накладных. К ним не будут ходить, но мы увидим, кто использует фиктивные предприятия и выписывает левые накладные. Это принесет облегчение примерным налогоплательщикам, но этого боятся фиктивные фирмы. Во-вторых, должна быть оценка действий сотрудника по каждому факту. Бывает так, что невиновного увольняют, а кто виновен – чуть ли не герой нашей Украины. На следующей неделе будет утверждена соответствующая программа, которая предусматривает разъяснительную работу. Кроме того, я принял решение и переподчинил аппараты по борьбе с коррупцией в региональных налоговых главе ГНАУ. Я хочу знать: где, кто и почему что-то совершает.

– После своей отставки экс-генпрокурор Святослав Пискун заявлял, что Александр Киреев давал указания проводить проверки финансовой деятельности его бизнеса, знакомых и друзей – вплоть до возбуждения уголовных дел. Будете ли вы так же относиться к тем, кто не лоялен действующей власти?

– У премьер-министра жесткая позиция в этом вопросе, и сводится она к тому, что мы должны забыть все окраски. Налоговая служба находится вне политики. Я также декларирую равенство перед законом всех представителей финансово-промышленных групп вне зависимости от того, кто там директор или председатель правления и к какой политической силе он примыкает. Поверьте, ГНАУ уже давно забыла о том, что должна кого-то преследовать. Наша задача обеспечить партнерские отношения с плательщиками, выполнить бюджет в этом году и создать базу по наполнению бюджета-2007.

Интервью взяла НАТАЛЬЯ Ъ-НЕПРЯХИНА

[версія для друку]
[обговорити на форумі] [підписка на розсилку]
Загрузка...
 
Новини міст України
Роль брендингу міст в епоху змін: європейський досвід для України Адміністративно-територіальна реформа в Україні: оптимальна модель ЄС і місцеве самоврядування: досвід вишеградських міст та українська перспектива
НОВИНИ МІСТ-УЧАСНИКІВ ПРОЕКТУ
Муніципальне життя
2017-10-20 | Житомир
2017-10-20 | Житомир
2017-10-20 | Житомир
Всі новини розділу   
Економіка
2017-08-16 | Новоград-Волинський
2017-08-10 | Золотоноша
2017-08-02 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Гуманітарна сфера
2017-07-21 | Пирятин
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-16 | Новоград-Волинський
2017-10-16 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Спорт
2017-10-18 | Новоград-Волинський
2017-10-18 | Ромни
2017-10-11 | Новоград-Волинський
Всі новини розділу   
Новини України
2017-10-30 14:58
Подписывайтесь на канал Олега Соскина в Youtube

Дамы и господа, подписывайтесь на канал Олега Соскина в Youtube. Распространяйте видео, рассказывайте своим друзьям, близким. Чем больше Вы подпишитесь, тем нас будет больше, тем мы будем сильнее и быстрее приблизим нашу общую победу. 

2017-10-30 14:12
У Львові відбувся круглий стіл щодо перспектив проекту Міжмор‘я

В умовах геополітичної та геоекономічної нестабільності та нових глобальних викликів багато лідерів країн, які розташовані у Балто-Чорноморсько-Адріатично-Каспійському ареалі висловлювали різні думки та позиції щодо формування спільного проекту. Зокрема, дуже важливі пропозиції з цього питання сформулював президент Польщі Анджей Дуда. Для сучасної України вкрай важливо брати участь у цьому глобальному проекті. На нашу думку, Україна могла би бути лідером окремого дивізіону країн, які входять у Балто-Чорноморсько-Каспійську дугу.

2017-10-30 13:54
Народний капіталізм: економічна модель для України" Олега Соскина в английской версии

Предлагаем ознакомиться со вступлением и первым разделом переведенной на английский язык монографии известного экономиста, заведующего кафедрой Международных экономических отношений Национальной академии управления, директора Института трансформации общества Олега Соскина "Народний капіталізм: економічна модель для України".

2017-10-30 13:05
Народний капіталізм: економічна модель для України

Пані та панове, раді повідомити, що вийшла друком наукова монографія Олега Соскіна "Народний капіталізм: економічна модель для України". Примірник можна придбати в Інституті трансформації суспільства, м. Київ. В інші регіони України надсилаємо Новою поштою.

2017-10-29 14:14
У Львові оголосили про створення ініціативної групи для формування східного дивізіону проекту Міжмор‘я

Комюніке круглого столу “Перспективи проекту Міжмор'я, який складається з держав басейнів Балтійського, Чорного, Адріатичного та Каспійського морів”.

2017-10-20 17:26
Польща та Україна продовжують розширювати військове співробітництво

Серед інших країн Польща бере участь у XIV Міжнародній виставці «Зброя та безпека – 2017» у Києві

2017-10-19 17:27
У Польщі народжується більше других і третіх дітей у сім’ї

Як вважає професор Ірена Котовська з Вищої школи торгівлі, на цей факт вплинула зміна клімату навколо сім’ї

2017-10-19 16:58
Польща та Фінляндія підписали угоду про співпрацю

Договір стосується співпраці в оборонній галузі та обмін досвідом щодо структур територіальної оборони

2017-10-19 16:27
У Польщі знижуватимуть у військовому званні за роботу в репресивних органах ПНР

Це стосується офіцерів Війська польського та інших служб, які працювали в репресивних органах Польської Народної Республіки

2017-10-19 16:26
Прикордонники затримали трьох організаторів нелегального перевезення людей

Сілезький відділ Прикордонної служби затримав трьох представників злочинної групи – двох поляків та одного громадянина України

Всі новини   
 
Новини міст України
2017-10-20 | Житомир
2017-10-20 | Житомир
2017-10-20 | Житомир
2017-10-20 | Вишгород
2017-10-20 | Скадовськ
2017-10-20 | Ромни
2017-10-20 | Золотоноша
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
2017-10-19 | Новоград-Волинський
Всі новини   
Оголошення
2017-10-18 | Новоград-Волинський
Відбудеться засідання позачергової сімнадцятої сесії міської ради сьомого скликання
2017-10-18 | Новоград-Волинський
Спортивна афіша
2017-10-18 | Новоград-Волинський
У Новограді-Волинському відбудеться планове хлорування – промивка водопровідної мережі міста:
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa