Головна | Зробити стартовою |  Проект Інституту трансформації суспільства   
   
Сьогодні Чт, 23 травня, 
Карта порталу
Реклама
RSS-експорт
Украинские города в Интернете
Ukrainian cities in Internet
Головне
Адміністративно-  
    територіальний устрій України
Законодавство України
Книги та статті
Газета „Місто і люди”
Ділова інформація
Довідкова інформація
Фотогалерея міст
Архів новин
Форум
Розсилка новин
Всеукраїнська рада
міських голів
Міста-партнери проекту
Муніципальне
консультативне бюро
Партнерство міст
Міжнародний досвід
місцевого самоврядування
Австрія
Швейцарiя
Фінлядія
Норвегія
Швеція
Франція
Нідерланди
Польща
Словаччина
Проекти ІТС
Центри НАТО в регіонах
України
Розвиток міст шляхом євроін-
теграції: досвід країн
Вишеградської групи для
України
Європейська перспектива
українських міст у контексті
польського досвіду (на
прикладі міста Феодосія)
Партнерство малих міст
України та малих міст країн
Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого
самоврядування – для
українських міст
Вивчення шведського досвіду
місцевого самоврядування
Налагодження співпраці між
діловими колами українських
та польських міст
Веб-проекти ІТС
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналі-
тичний сервіс столиці
України
Міські оголошення
Робота і навчання в Україні
Форум
Вибори в Україні:
народ має знати правду
Інтернет-конференції
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
 
Про проектУчасники проекту "Українські міста в Інтернеті"Як долучитися до проекту?
Алушта Вінниця Київ
Ковель
Новоград-Волинський Севастополь
АлчевськВознесенськ КоростеньНовомиргородський районСєвєродонецьк
БахмачВолочиськ Куп'янськПирятинСкадовськ
БердичівГадяч КоростишiвПрилукиСміла
Біла ЦеркваГородня МиколаївПрилуцький районФастів
БориспільЖитомир МиргородРомниХмільник
БровариЗолотоноша НетішинСарниЧеркаси
Васильків КалушНіжинСваляваЧернігів
Вишгород Карлівка Нікополь Світловодськ Южноукраїнськ
  
Депутатський «викид»

За нинішніх умов керівникам міст як ніколи потрібна опора на депутатський актив. Але трапляється й таке, що замість підтримки можеш, образно кажучи, дістати ножа в спину…

Волочиськ – невелике, розташоване понад річкою Збруч, компактне містечко. Центральна частина його нагадує акуратно порізаний пиріг – широкі вулиці, засаджені каштанами, туями, тягнуться до окраїн. Свого часу тут, завдяки потужним підприємствам, активно розвивалася будівельна галузь. І Волочиськ має навіть своєрідні ознаки великого міста – дев’ятиповерхівки. А от рівень можливостей самоврядування в містечку, як говориться, нижче плінтуса. Волочиськ – місто районного підпорядкування. Отож усі місцеві (ще працюючі) підприємства відраховують кошти передусім до державної та районної скарбниць. Власне міський бюджет формується переважно з орендної плати за землю, податку з доходів фізичних осіб та мізерних відрахувань шести комунальних структур...

Загалом, коштів не вистачає навіть для того, щоб утримувати в належному стані місцеву перлину – штучне озеро, створене колись зусиллями місцевого машинобудівного заводу. І все ж для мешканців Волочиська було цілковитою несподіванкою, коли в лютому на одному з центральних телеканалів зявився досить «бруднуватий» сюжет про те, що начебто їхнє містечко забруднює Збруч нечистотами, бо… міська влада, мовляв, не дбає про ремонт очисних споруд. Та ще більше подивувалися у Волочиську, коли зясувалося, що ославили місто на всю Україну виключно з ініціативи одного з депутатів міськради. Причому цей «викид» дезінформації мав на меті передусім «дістати» мера.

Одним із найпримітніших об’єктів Волочиська (крім штучного озера) є місцевий стихійний базар, що простягнувся вздовж центральної вулиці міста. З року в рік він розростався, «прикрашаючи» центр нашвидкуруч збитими, покритими брудною плівкою лотками, загальною антисанітарією. З нею боролися, як тільки могли, і врешті-решт міськвиконком вирішив кардинально розв’язати цю проблему – торгівцям запропонували перебазуватися в інше місце. Для цього навіть створили підприємство «Волочиський ринок» (подейкують, що ним опікувався попередник нинішнього міського голови). Неподалік від центру було відведено майданчик площею 800 квадратних метрів, де встановили контейнери і навіть почали зводити підсобні та адміністративне приміщення. Але справа далі не пішла: вуличні торговці відповіли на це мітингами. Тоді, щоб не дражнити «електорат», на період виборчої кампанії усі будівельні роботи було припинено. А під час виборів мешканці міста припинили й повноваження колишнього мера.

Однак сама проблема стихійного ринку лишалася і нова команда, що прийшла у виконком навесні 2006-го року, змушена була створити нове комунальне підприємство «Центральний ринок». Майданчик засипали щебінкою, обгородили. Планувалося організувати тут приблизно 150 робочих місць. Ось тоді міський голова Волочиська Галина Чорна й отримала серйозний урок: якщо дбаєш про громадське, не озираючись ні на чиї приватні інтереси, то будеш мати серйозний клопіт! Насамперед, «самодіяльність» нового мера явно не сподобалася… райдержадміністрації: мовляв, місце не пристосоване для торгівлі (стихійний базар – краще?). А в підсумку на виконком «наслали» природоохоронну прокуратуру… Словом, і нині вздовж центральної вулиці міста можна бачити з сотню «лоточників». Податкова служба, санепідстанція, міліція з тією стихією нічого вдіяти не можуть – розводять руками і нарікають на відсутність повноважень.

Повноважень і хисту вистачило у деяких волочиських діячів хіба що на те, щоб «організувати» міськвиконкому перевірку за перевіркою – на предмет законності рішення про створення комунального підприємства і відведення йому земельної ділянки. Комісії контролюючих органів порушень так і не виявили, однак і жодних своїх висновків не надавали. Це, загалом, стара метода – мазонути дьогтем, а ти потім як хочеш відмивайся: з одного боку – і зловживань не виявлено, а з іншого – довести це офіційно неможливо, бо на руках немає відповідного папірця...

- Як складаються стосунки з райдержадміністрацією? – перепитує Галина Чорна. – Дуже непросто. Скажу більше: останнім часом я навіть не беру участі у тамтешніх нарадах. Не бачу сенсу витрачати час на порожні балачки чи «наганяї». Міськвиконкому підпорядковані шість комунальних підприємств, щопонеділка збираю їх керівників у себе, де й вирішуємо поточні справи. Така організація життєзабезпечення міста виявилася набагато ефективнішою, ніж традиційне очікування вказівок з боку райдержадміністрації. Тим більше, що допомоги звідти не доводиться чекати. Міська влада, наприклад, самотужки допомагала комунальним підприємствам розрахуватися з боргами – на сьогодні вони вчасно сплачують податки, заробітну плату працівникам. А торік наш «Теплотехнік» навіть розміщував вільні кошти на депозит. ЖЕК відремонтував більшу частину житлового фонду, служба з благоустрою міста навела лад на вулицях – сміття стало набагато менше... Загалом, хотілося б бачити з боку райдержадміністрації не дріб’язкову опіку, а реальну турботу. Проте на практиці у нас дуже часто виникають чималі розбіжності в поглядах щодо подальшого розвитку міста. Іноді складається , скажімо, враження, що наш районний архітектор керується не Генеральним планом розвитку Волочиська (дія якого, до речі, закінчилася у 2008 році), а якимись особистими забаганками...

З питаннями архітектури у Галини Богданівни пов’язана особлива смуга діяльності на посаді міського голови. За фахом вона – педагог, до перемоги на виборах працювала директором школи. Тому, щоразу коли їй доводилося брати участь у роботі державної приймальної комісії (та ще й підписувати акт про введення в експлуатацію новозбудованого об’єкта), вона була мало не в розпачі: як можна підписувати документ, не володіючи належними знаннями і не знаючи реального стану готовності споруди? Так у 2007 році у міста зявився свій архітектор. Запросили на цю посаду фахівця, якому доводилося проектувати об’єкти навіть у столиці. Відтоді під контроль (причому вимогливий і безкомпромісний) потрапили всі міські новобудови. Це, зрештою, і стало своєрідним детонатором серйозного конфлікту.

Якось до міськвиконкому навідався батько одного з депутатів міськради – з вимогою підписати акт державної приймальної комісії (отримавши свого часу земельну ділянку біля поліклініки, він збудував там невеличкий магазин спорттоварів). Але коли міський архітектор оглянув об’єкт, то виявилося, що власник завищив торговельну площу, а заодно вийшов за межі відведеної земельної ділянки… Всього назбиралося кілька десятків порушень! І на засіданні комісії з будівництва та архітектури власникові об’єкта вказали на недоліки, попросили внести зміни до проекту. Але у відповідь підприємець, як говориться, лише грюкнув дверима. «З’ясовувати стосунки» після цього завітав до міського голови його синок-депутат. І, не знайшовши підтримки, пообіцяв мерові «ускладнити життя».

Колись, за часів партбюро і народного контролю, працював в одному містечку (а потім і в столиці) дуже діловий комсомольський функціонер, котрий «вибиваючи» щось для себе у того чи іншого господарника, пояснював: я, мовляв, покарати не можу, але можу створити про вас «погану думку». Кілька десятиліть минуло відтоді, однак не перевелися на теренах України діячі з комсомольським завзяттям! Причому сюжет на телебаченні про Волочиськ, який начебто отруює ріку Збруч своїми нечистотами, був лише одним із каменів, кинутих у міського голову. Дарма, що давно немає караючих райкомів-обкомів, їх роль, виявляється, з величезним успіхом (і, мабуть, задоволенням) нині беруться виконувати наші «партсписочні» нардепи, яких у Києві – на будь-який смак і колір достатньо. Отой синок-депутат, як зясувалося, знайшов собі підходящих. На адресу Волочиської міськради надійшов запит одразу двох нардепів. Палко переймаючись проблемами надзбручанського містечка, столичні діячі зажадали копії документів, на підставі яких ухвалювалися рішення і про створення комунального підприємства «Центральний ринок», і про виділення земельної ділянки цій (комунальній!) структурі, і, нарешті (а, може – у першу чергу?), про законність введення штатної одиниці міського архітектора. Це вже щось схоже на натяк, що не слід «обмежувати» в метрах батька депутата...

Отож нардепи отримають у Києві копії документів – та й допоможуть, мабуть, із розвязанням волочиських проблем. А їх сьогодні у мера, міськради і виконкому таки чимало. Втім, Галина Чорна покладається в основному на власні сили, на більшість своїх колег, із якими співпрацює у раді та виконкомі. Найголовніше для неї – підтримка мешканців міста, котрі їй повірили і довірили головувати.

На прощання Галина Богданівна попросила передати через газету всім, хто мешкає понад Збручем: Волочиськ не отруював ріку. То був усього лиш депутатський «викид».

Володимир ГАЛЕГА
Хмельницька область

[версія для друку]

 
 
Новини міст України
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Пирятин
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
2019-05-22 | Новоград-Волинський
Всі новини   
Оголошення
2019-05-22 | Новоград-Волинський
Надійшла путівка на оздоровлення дитини у ДП «УДЦ «Молода гвардія» (м. Одеса)
2019-05-22 | Новоград-Волинський
Надійшла путівка на оздоровлення дітей до Республіки Кіпр
2019-05-22 | Новоград-Волинський
Увага конкурс!
Всі оголошення   
Опитування на порталі
Що Ви будете робити, якщо ціни на газ та інші житлово-комунальні послуги підвищаться на 50%?
буду платити за новими тарифами
буду платити за старими тарифами
не буду платити
буду брати участь у будь-яких акціях протесту
не визначився
 
Архів опитувань
 
Новини Києва
2013-08-24 15:19
Під час ходи опозиції міліція відбила в активістів "простреленого" Януковича
2013-08-24 00:59
Посол США відзначив атмосферу духовності та радості під час освячення Патріаршого собору УГКЦ
2013-08-24 00:55
Екологи створять патруль, щоб вберегти опале листя в парках
2013-08-24 00:52
Директор "Київської Русі" заявляє про рейдерське захоплення кінотеатру
2013-08-24 00:50
Правники радять судитися з владою за мирні зібрання
2013-08-24 00:49
На Гончара відтворили мультик "Жив-був пес"
Всі новини   




TyTa